У Верховній Раді зареєстрували законопроєкт № 13597 «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу України щодо боротьби з проявами дискримінації». Його метою є заповнення ключових прогалин в українському законодавстві, які досі дозволяють уникати відповідальності за злочини на ґрунті нетерпимості.
Окрім того, відповідна законодавча ініціатива є умовою Угоди про асоціацію між Україною та ЄС. Про це повідомила авторка законопроєкту, голова Комітету з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку і містобудування Олена Шуляк.
Так, парламентарка нагадала, що чинні норми кваліфікують злочини на ґрунті нетерпимості переважно як «хуліганство», або інші адміністративні правопорушення. Як наслідок - нападникам вдається обійтися лише штрафами, навіть коли йдеться про агресію проти громадських активістів. Водночас чинне кримінальне законодавство визнає злочинами на ґрунті нетерпимості лише ті, що скоєні через расу, національність або релігію.
Відтак, за словами Олени Шуляк, законопроєкт № 13597 пропонує комплексні зміни, які мають посилити відповідальність за дискримінацію, наблизити українське законодавство до європейських стандартів та сприяти безпеці всіх громадян.
Отож, основними положеннями законопроєкту є:
Розширення переліку захищених ознак. Законопроєкт пропонує включити до них сексуальну орієнтацію, гендерну ідентичність, стан здоров'я, національне походження, мову, місце проживання, громадянство, сімейний і майновий стан;
Оновлення термінології. Поняття «нетерпимість» буде уніфіковано з чинним законом «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні»;
Адміністративна відповідальність. Пропонується штрафи або виправні роботи за дискримінаційні дії, навіть якщо вони не містять насильства. Вища відповідальність передбачена для посадових осіб, підприємців та при повторному порушенні;
Розширення повноважень Уповноваженого з прав людини. Законопроєкт дозволяє Омбудсману та його представникам складати протоколи про адміністративні правопорушення, а справи має розглядати суд;
Кримінальна відповідальність за публічні заклики до насильства з мотивів нетерпимості. Уточнюється склад злочину за статтею 161 КК: зокрема, якщо злочин вчинено службовою особою або із застосуванням обману чи погроз;
Включення до статті 300 КК заборони розповсюдження продукції, що пропагує нетерпимість. Йдеться не лише про друковані матеріали, а й про відео, кіно- та аудіопродукцію;
Скасування можливості приватного обвинувачення у справах про дискримінацію без обтяжуючих обставин;
Запровадження дисциплінарної відповідальності за дискримінацію.
Підсумовуючи, Олена Шуляк зазначила, що ухвалення вищевказаного законопроєкту має стати кроком до більш справедливого й безпечного суспільства, де права кожної людини, незалежно від її ідентичності чи переконань, будуть захищені на рівні закону. Це також дозволить Україні виконати зобов'язання перед ЄС та посилити відповідність законодавства міжнародним стандартам у сфері прав людини.
LIGA360 надає юристам усі необхідні інструменти для ефективної роботи:
Повний доступ до бази даних нормативних документів, їх зв'язки з іншими НПА, судовою, аналітичною, довідковою інформацією;
Інструменти для аналізу судової практики та прогнозування результатів справ;
Найповніша база рішень ЄСПЛ мовою оригіналу та у перекладі;
Функції перевірки контрагентів - згадки в НПА та аналітиці, міжнародні зв'язки, бізнес-групи, санкційний скоринг, токсичні сліди;
Аналітика та практичні поради від провідних юридичних експертів.
Спробуйте LIGA360 в роботі вже сьогодні та переконайтеся в її ефективності.
Читайте також: Готуємось до допиту: шість правил, що допоможуть у психологічній "грі" зі слідством
