Нацбанк оновив порядок пред’явлення вимог і застосування заходів впливу до об’єктів оверсайта платіжної інфраструктури

Нацбанк оновив порядок пред'явлення вимог і застосування заходів впливу до об'єктів оверсайта платіжної інфраструктури.

Відповідна постанова Правління НБУ від 14 січня 2025 року № 5 «Про затвердження Змін до Положення про пред'явлення вимог та застосування заходів впливу Національним банком України до об'єктів оверсайта платіжної інфраструктури» набирає чинності з 18 січня 2025 року.

Метою оновлення регулятор визначив приведення цього порядку у відповідність до актуальних вимог законодавства, а саме:

• Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення функцій Національного банку України з державного регулювання ринків фінансових послуг" (далі - Закон);

• законів "Про адміністративну процедуру" та "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Закону України "Про адміністративну процедуру" (далі - законодавство про адміністративну процедуру).

Зокрема, враховуючи вимоги Закону, Національний банк:

1) уточнив перелік об'єктів оверсайта, виключивши з нього окремих надавачів платіжних послуг та емітентів електронних грошей (оскільки вони перейшли під виключну компетенцію нагляду);

2) збільшив розмір штрафу, що може накладатися на об'єкт оверсайта, в разі виявлення з його боку порушень законодавства України про платіжні послуги;

3) уточнив термін "суттєві помилки" під час подання об'єктами оверсайта статистичної звітності до Національного банку.

Враховуючи вимоги законодавства про адміністративну процедуру:

1) запроваджено можливість повторного застосування Національним банком заходів впливу в разі невиконання об'єктом оверсайта вимог, рішень та/або розпоряджень НБУ, в тому числі попередніх рішень про застосування до нього заходу впливу / пред'явлення вимоги про усунення порушень законодавства України;

2) визначено день початку адміністративного провадження в адміністративній справі про застосування заходу впливу до об'єкта оверсайта;

3) визначено день набрання законної сили рішення Національного банку про накладення штрафу з дня доведення його до відома об'єкту оверсайта;

4) уточнено строки та порядок запрошення представника об'єкта оверсайта в разі розгляду Комітетом з питань нагляду та регулювання діяльності банків, оверсайта платіжної інфраструктури питання щодо застосування заходів впливу (не пізніше ніж за два календарних дні до дати розгляду);

5) визначено порядок прийняття процедурних рішень у межах адміністративної процедури, зокрема порядок та строки розгляду заяв/клопотань;

6) регламентовано особливості обміну документами в межах адміністративного провадження, вимоги щодо фіксації матеріалів адміністративного провадження тощо.

Крім того, Національний банк:

• унормував порядок накладення штрафу на об'єкт оверсайта за кожен окремий випадок порушення з його боку;

• уточнив вимоги до змісту рішення Національного банку про застосування заходів впливу до об'єкта оверсайта в разі вчинення ним порушень.

Довідково: Оверсайт платіжної інфраструктури - діяльність Нацбанку з метою забезпечення безперервного, надійного та ефективного функціонування платіжної інфраструктури, що включає:

• моніторинг платіжної інфраструктури;

• оцінювання платіжної інфраструктури на відповідність вимогам законодавства та міжнародним стандартам оверсайта;

• установлення вимог та обмежень щодо діяльності платіжної інфраструктури;

• надання рекомендацій щодо удосконалення діяльності платіжної інфраструктури та/або застосування заходів впливу.

За повідомленням Національного банку