Большая Палата Верховного Суда в деле № 560/8027/25 (постановление от 4 сентября 2025 года) в который раз отметила, что действующим законодательством не предусмотрена возможность обжаловать решение Дисциплинарной палаты ВСП (дисциплинарного органа в системе правосудия) об отказе в открытии дисциплинарного дела, в частности, в суде.
Так, в соответствии с частью второй статьи 45 Закона № 1798-VIII "О Высшем совете правосудия" решение об отказе в открытии дисциплинарного дела принимается Дисциплинарной палатой и обжалованию не подлежит. Указанная норма Закона также нашла свое отображение в абзаце 2 пункта 13.13 Главы 13 Регламента Высшего совета правосудия, утвержденного решением ВСП от 24 января 2017 года № 52/0/15-17. В соответствии с его содержанием при наличии оснований, предусмотренных частью первой статьи 45 Закона, Дисциплинарная палата постановляет определение об отказе в открытии дисциплинарного дела, которое не подлежит обжалованию.
Содержание приведенных правовых норм позволяет прийти к заключению, что действующим законодательством не предусмотрена возможность обжаловать решение Дисциплинарной палаты ВСП (дисциплинарного органа в системе правосудия) об отказе в открытии дисциплинарного дела, в частности, в суде.
В понимании статей 51, 52 Закона № 1798-VIII обжалованию в ВСП подлежит решение его дисциплинарного органа, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия судьи по существу.
Право обжаловать решение Дисциплинарной палаты по дисциплинарному делу в ВСП имеет судья, в отношении которого принято соответствующее решение. Жалобщик имеет право обжаловать решение Дисциплинарной палаты по дисциплинарному делу в ВСП при наличии разрешения Дисциплинарной палаты на такое обжалование (часть первая статьи 51 Закона № 1798-VIII).
В свою очередь, в соответствии с частью седьмой статьи 266 КАС на решение ВСП, принятое по результатам рассмотрения жалобы на решение его Дисциплинарной палаты, может быть подана жалоба в Большую Палату. Такая жалоба рассматривается по правилам кассационного производства, установленным этим Кодексом.
Следовательно, истец хотя и имеет право подать жалобу на действия судьи и инициировать таким способом дисциплинарное производство, но не является непосредственным участником правоотношений, возникающих в связи с решением вопроса о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности.
Оценивать действия судьи в ходе выполнения должностных обязанностей имеет право только ВСП, решения которого о привлечении или отказе в привлечении судьи к дисциплинарной ответственности создают юридические последствия для такого судьи, но не для лица-жалобщика. Поэтому правом на обжалование действий/решений ВСП, его органов, осуществляющих дисциплинарное производство, наделены только субъекты этого производства в порядке, предусмотренном законом. Граждане, не являющиеся субъектами дисциплинарного производства в отношении судей, не имеют права обжаловать действия и решения ВСП по результатам такого производства.
По сообщению Пятого апелляционного административного суда
Ищите правовые акты и судебные решения легко с LIGA360. Наше комплексное решение позволяет юристам оперативно анализировать законодательство и отслеживать важные для вашей практики изменения. Узнайте, как мы можем упростить вашу работу - закажите персональную презентацию прямо сейчас.
Читайте также:
