Народные депутаты Руслан Сидорович, Оксана Сыроид, Елена Сотник и Татьяна Острикова предлагают ввести институт преюдициального запроса и унифицировать кассационное производство.
Законопроекты о внесении изменений в Гражданский, Хозяйственный процессуальные кодексы и Кодекс административного судопроизводства зарегистрированы в Верховной Раде под номерами 8030, 8032 и 8031 соответственно.
Так, кодексы предложено дополнить новыми разделами, устанавливающими особенности преюдициального производства. Cуд первой или апелляционной инстанции, в случаях отсутствия заключений или неодинаковой практики кассационной инстанции относительно правоотношений, которые являются предметом рассмотрения, может принять решение об обращении в Верховный Суд с ходатайством о предоставлении заключения по применению нормы права до выхода в совещательную комнату.
В определении указывается информация о правовом регулировании и фактические данные по правоотношениям, которые являются предметом рассмотрения. Суд обосновывает необходимость предоставления заключения о применении нормы права или указывает на неодинаковую практику кассационной инстанции и приостанавливает судопроизводство на время рассмотрения преюдициального запроса. Участники дела уведомляются о возможности подачи в Верховный Суд своих пояснений по вопросу применения нормы права, поставленному в определении.
В открытии преюдициального производства может быть отказано если:
1) Верховный Суд уже изложил в своем постановлении заключение по вопросу правильного применения нормы права, или
2) правильное применение права очевидно и не вызывает разумных сомнений в его применения или толковании.
Преюдициальный запрос должен быть рассмотрен в течение 60 дней со дня вынесения определения об открытии производства. Если срок превышен на 10 дней, суд, подавший запрос, возобновляет производство.
Большая Палата по результатам рассмотрения преюдицициального производства имеет право:
1) дать заключение по применению нормы права;
2) отказать в ответе на запрос.
Также предусмотрены изменения в другие положения процессуальных кодексов «в целях обеспечения стандарта четкости закона».
