Укргосреестр в листі від 28.01.2013 р. № 85-7-12-13 з посиланнями на чинне законодавство роз'яснив порядок відносно проведення державної реєстрації юридичних осіб, утворених в організаційно-правовій формі "державна організація (установа, заклад) ".
У документі, зокрема, нагадується, що в ст. 81 Цивільного кодексу (далі - ГК) встановлене, що юрособи, залежно від порядку їх створення, діляться на юрособи частки права і юрособи публічного права.
Юрособа публічного права створюється розпорядливим актом Президента України, органу держвлади, органу влади АРК або органу місцевого самоврядування.
Відповідно до Держкласифікатором "Класифікація організаційно-правових форм господарювання" державна організація (установа, заклад) утворюється компетентним органом держвлади в розпорядливому порядку на базі відокремленої частини держвласності, як правило, без розподілу її на долі, і входить в сферу його управління.
Згідно ч. 4 ст. 87 ГК юрособа вважається створеною з дня її держреєстрації.
Держреєстрація юрособ проводиться відповідно до вимог статей 24 - 27 Закону "Про державну реєстрацію юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців" (далі - Закон про реєстрацію).
Відповідно до ст. 27 Закону про реєстрацію основою для відмови в проведенні держреєстрації юрособи являється, зокрема, порушення порядку створення такої юрособи.
Частиною 2 с. 27 Закону про реєстрацію встановлено, що за наявності підстав для відмови в проведенні держреєстрації юрособи держреєстратор зобов'язаний не пізніше за три робочі дні з дати вступу документів для проведення держреєстрації видати (направити поштовим повідомленням з описом вкладення) засновникові або уповноваженому ним обличчю повідомлення про відмову в проведенні держреєстрації з вказівкою підстав для такої відмови і документи, які подавалися для проведення держреєстрації юрособи, відповідно до опису.