Укргосреестр в письме от 28.01.2013 г. № 85-7-12-13 со ссылками на действующее законодательство разъяснил порядок относительно проведения государственной регистрации юридических лиц, образованных в организационно-правовой форме «государственная организация (учреждение, заведение)».
В документе, в частности, напоминается, что в ст. 81 Гражданского кодекса (далее - ГК) установлено, что юрлица, в зависимости от порядка их создания, делятся на юрлица частного права и юрлица публичного права.
Юрлицо публичного права создается распорядительным актом Президента Украины, органа госвласти, органа власти АРК или органа местного самоуправления.
В соответствии с Госклассификатором «Классификация организационно-правовых форм хозяйствования», государственная организация (учреждение, заведение) образуется компетентным органом госвласти в распорядительном порядке на базе отделенной части госсобственности, как правило, без разделения ее на доли, и входит в сферу его управления.
Согласно ч. 4 ст. 87 ГК юрлицо считается созданным со дня ее госрегистрации.
Госрегистрация юрлиц проводится в соответствии с требованиями статей 24 - 27 Закона «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателях» (далее - Закон о регистрации).
В соответствии с ст. 27 Закона о регистрации основанием для отказа в проведении госрегистрации юрлица является, в частности, нарушение порядка создания такого юрлица.
Частью 2 с. 27 Закона о регистрации установлено, что при наличии оснований для отказа в проведении госрегистрации юрлица госрегистратор обязан не позже трех рабочих дней с даты поступления документов для проведения госрегистрации выдать (направить почтовым уведомлением с описанием вложения) основателю или уполномоченному им лицу сообщения об отказе в проведении госрегистрации с указанием оснований для такого отказа и документы, которые подавались для проведения госрегистрации юрлица, в соответствии с описанием.