Останні місяці для українського медіа простору вийшли насиченими на инфоповоды. В той же час, відносно непоміченою залишилася значна подія у сфері міжнародного екологічного права. У кінці минулого року в Парижі представники 195 країн в результаті двотижневої конференції COP 21 під овації і радісні вигуки погоджували текст історичної Паризької угоди, спрямованої на боротьбу з глобальним потеплінням Землі.
Паризька угода - це прорив в міжнародному екологічному праві. Уперше за останні декілька десятиліть зусилля із боротьби зі зміною клімату об'єктивувалися в глобальній угоді, яка містить зобов'язання по відношенню до країн-учасників по скороченню викидів вуглецю в атмосферу.
Що ж передбачає Паризьку угоду? Документ спрямований на активізацію глобального реагування на загрозу зміни клімату. Це здійснюватиметься шляхом напряму зусиль на стримування росту глобальної середньої температури набагато нижче за 2 градуси Цельсія понад доиндустриальных рівні. Цей рівень вважається гранично допустимим. Амбітною ж метою Паризької угоди є обмеження росту температури до 1,5 градуса Цельсія. Для того, щоб досягти таку довгострокову глобальну температурну мету, згідно з Паризькою угодою його сторони повинні прагнути якнайскоріше досягти глобального піку викидів парникових газів.
Примітне те, що відповідно до Паризької угоди сторони самі визначають національні вклади у боротьбу з глобальною зміною клімату. Передбачається, що ці вклади переглядатимуться кожні 5 років, а кожен наступний вклад має бути кроком вперед відносно попереднього вкладу.
Сторони, що є розвиненими країнами, зобов'язані встановлювати цільові показники абсолютного скорочення викидів в масштабах усієї національної економіки. Для країн, що розвиваються, передбачений інший підхід. Згідно з положеннями Паризької угоди, ці країни зобов'язані активізувати свої зусилля для запобігання зміні клімату, а з часом перейти до встановлення цільових показників обмеження або скорочення викидів в масштабах усієї економіки. У цьому і полягає принцип справедливості і загальної, але диференційованої відповідальності, який лежить в основі Паризької угоди. Обов'язки і очікування від кожної з країн-учасниць відрізняються залежно від їх національних економічних і інших умов.
Крім того, розвинені країни зобов'язані надавати фінансову підтримку країнам, що розвиваються, яка буде спрямована на адаптацію їх економік до цілей Паризької угоди.
Потрібно розуміти, що в Парижі був прийнятий тільки текст угоди. Тепер Паризька угода відкрито для підписання з 22 квітня 2016 по 21 квітня 2017 року. Угода також підлягає ратифікації, прийняттю, схваленню або приєднанню. Паризька угода набуває чинності на тридцятий день після того, як щонайменше 55 країн-сторін Рамкової конвенції ООН про зміну клімату, на долю яких, за оцінками, доводиться в сукупності як мінімум 55% загальних глобальних викидів парникових газів, здадуть на зберігання свої документи про ратифікацію, прийняття, схвалення або приєднання. Це означає, що у випадку якщо країни, які є найбільшими забрудниками, не ратифікують угоду, ввести її в дію буде проблематично.
Використовуючи витончену мову, властиву подібним міжнародним угодам, автори Паризької угоди балансують між положеннями, що зобов'язують, і дещо декларативними статтями. Наприклад, Джеймс Хансен, вчений НАСА і експерт у сфері зміни клімату, взагалі украй невдоволений погодженим текстом Паризької угоди. Він відмічаєщо вказана Угода утілює в собі лише порожні обіцянки, а єдиним дієвим способом по боротьбі зі зміною клімату являється введення великих податків на викиди парникових газів.
Перший крок зроблений. Тепер усе залежатиме від того, як країни приєднуватимуться до Угоди, а також наскільки уряди країн-учасників і представники провідних бізнес-структур проявлятимуть істинні наміри і відданість ідеї досягнення цілей документу.
Тепер ви напевно думаєте: що узгодження тексту Паризької угоди означає конкретно для мене або моєї країни? Що ж, на нашу думку, у випадку якщо Україна підпише, ратифікує і активно візьметься за виконання обов'язків за Паризькою угодою, це цілком можливо (і доречно) означатиме збільшення податку на викиди вуглецю, що позначиться на діяльності бізнесу, пов'язаного з добувною енергетикою. Також, в Україну поступатимуть фінансові транші, спрямовані на забезпечення поступового переходу від добувної енергетики до альтернативних технологій в енергетиці. Крім того, очікується ріст рівня інвестиційної привабливості України за рахунок отримання статусу країни-учасника Паризької угоди, а значить країни, спрямованої на стійкий розвиток.
В цілому ж, нова Паризька угода пропонує довгострокову стратегію низько вуглецевого розвитку і дає надію на те, що через 50 років велика частина нинішньої суші не буде затопленою, а людство не зіткнеться з екологічними викликами, яких досі не знало.
