В Верховной Раде зарегистрирован законопроект № 13599 "О внесении изменений в Уголовный процессуальный кодекс Украины относительно усиления защиты прав человека при проведении обыска".
Законопроект имеет целью обеспечить законность в ходе проникновения в жилище лица и предотвращения проведения незаконных обысков. Инициирование законопроекта, среди прочего, обусловлено тем, что в ст. 233 УПК Украины, которая регулирует вопросы проникновения в жилище или другое владение лица, расположена сразу ст. 234, которая определяет порядок проведения обыска. Это обусловлено взаимосвязью этих процедур, поскольку проведение обыска жилья или иного владения лица всегда сопряжено с проникновением в них.
Кроме того, судебная практика указывает на законодательные гарантии неприкосновенности жилья или иного владения лица направлены на реализацию защиты прав лица от злоупотреблений правоохранительных органов, осуществляющих проникновение. Данное, прежде всего, касается соблюдения прав именно владельца/пользователя указанным жильем или имуществом, а не третьих лиц, которые к указанному жилью или имуществу не имеют никакого отношения (постановление от 18 июля 2022 года по делу № 698/937/13-к).
К тому же, ч. 3 ст. 233 УПК Украины предусматривает возможность для следователя, прокурора проникнуть в жилье до вынесения постановления следственного судьи в «только в неотложных случаях, связанных со спасением жизни людей и имущества или с непосредственным преследованием лиц, подозреваемых в совершении уголовного преступления». В дальнейшем следственный судья при рассмотрении ходатайства о проведении этого обыска должен проверить «помимо прочего, действительно ли имелись основания для проникновения в жилище или другое владение лица без постановления следственного судьи».
Например, обоснование неотложности проведения обыска в постановлении следователя обусловлено целью предотвращения уничтожения доказательств, фиксации сведений об обстоятельствах совершения уголовного преступления, сохранения всей доказательной базы - не относится к перечню неотложных оснований. Такой вывод согласуется с предыдущей практикой Верховного Суда (см., например, постановление Верховного Суда от 01 ноября 2023 года по делу № 462/3127/22 (ЕГРСРУ № 114726887).
Поэтому, с целью решения обеспечения законности при проникновении в жилище лица и предотвращения проведения незаконных обысков подготовлен данный законопроект, которым предлагается внести изменения в УПК Украины, в частности, предусмотрев:
четкое определение оснований для проникновения в жилище без решения суда (статья 233 УПК), включая следующие правила: следователь, дознаватель, прокурор имеет право до вынесения определения следственного судьи войти в жилище или другое владение лица только в неотложных случаях, связанных со спасением жизни людей, предотвращением непосредственной угрозы их здоровью, половой свободе или личной безопасности или с непосредственным преследованием лиц, подозреваемых в совершении преступлений, предусмотренных статьями 115-118, 121, 127, 146, 147, 149, 152, 153, 155, 156-1, 258, 258-1, 259 Уголовного кодекса Украины, или в момент непосредственного получения неправомерной выгоды лицами, подозреваемыми в совершении преступлений, предусмотренных статьями 368, 369 Уголовного кодекса Украины, или в случае необходимости безотлагательного изъятия или сохранения вещественных доказательств, касающихся преступлений, предусмотренных указанными статьями, если существует риск их уничтожения, сокрытия или использования для продолжения преступления. В таком случае прокурор, следователь, дознаватель по согласованию с прокурором обязан безотлагательно, но не позднее сорока восьми часов после осуществления таких действий обратиться к следственному судье с ходатайством о проведении обыска;
установление четкой судебной процедуры проверки правомерности обыска, проведенного без определения суда, включая: обязательное обращение к следственному судье с ходатайством о подтверждении законности обыска в течение 48 часов; рассмотрение такого ходатайства в открытом судебном заседании с вызовом сторон и защитника; оценку судом оснований неотложности, допустимости и целесообразности обыска; обязательное мотивированное определение суда по каждому изъятому предмету;
гарантии защиты прав лица, в отношении которого были совершены действия без определения суда:
- введение судебного контроля за такими действиями следователя, прокурора или дознавателя (статья 206 УПК);
- признание доказательств, полученных с нарушением порядка, недопустимыми;
- уничтожение полученной информации и немедленный возврат изъятых вещей в случае отказа суда в подтверждении обыска.
возможность обжалования решений, действий или бездействия сторон, связанных с обыском без определения суда: дополнение статей 303 и 309 УПК перечнем решений и действий, которые могут быть обжалованы во время досудебного расследования;
уточнение требований к определению суда о разрешении на обыск (статья 235 УПК) - введение требования по оценке связи между изъятыми предметами и предметом уголовного производства.
Ожидается, что принятие указанного законопроекта будет способствовать соблюдению прав человека и гражданина в уголовном процессе, укреплению законности при проникновении в жилище лица и предотвращению проведения незаконных обысков.
Оптимизируйте свою адвокатскую практику вместе с LIGA360. Наши инструменты помогут вам:
Получать оперативный доступ к законодательным обновлениям;
Анализировать судебную практику для более эффективного представления интересов клиентов;
Выявлять риски, связанные с санкционными, международными, родственными и бизнес-связями;
Использовать детальные аналитические отчеты для подготовки к судебным заседаниям.
Ознакомьтесь с преимуществами нашего решения, заказав индивидуальную презентацию LIGA360.
Читайте также: Процессуальные решения по определению полномочий следователей и прокуроров: актуальные проблемы
