У Верховній Раді зареєстрований законопроєкт № 13599 "Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо посилення захисту прав людини під час проведення обшуку".
Законопроєкт має на меті забезпечити законність у ході проникнення до житла особи та унеможливлення проведення незаконних обшуків. Ініціювання законопроєкту, серед іншого, зумовлено тим, що у ст. 233 КПК України, яка регулює питання проникнення до житла чи іншого володіння особи, розташована одразу ст. 234, яка визначає порядок проведення обшуку. Це обумовлено взаємозв`язком цих процедур, оскільки проведення обшуку житла чи іншого володіння особи завжди поєднано з проникненням до них.
Окрім того, судова практика вказує на законодавчі гарантії щодо недоторканності житла чи іншого володіння особи спрямовані на реалізацію захисту прав особи від зловживань правоохоронних органів, які здійснюють проникнення. Дане, насамперед, стосується дотримання прав саме володільця/користувача вказаним житлом чи майном, а не третіх осіб, які до вказаного житла чи майна не мають ніякого відношення (постанова від 18 липня 2022 року у справі № 698/937/13-к).
До того ж, ч. 3 ст. 233 КПК України передбачає можливість для слідчого, прокурора проникнути в житло до постановлення ухвали слідчого судді у “лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні кримінального правопорушення”. У подальшому слідчий суддя при розгляді клопотання про проведення цього обшуку має перевірити “крім іншого, чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді”.
Наприклад, обґрунтування невідкладності проведення обшуку в постанові слідчого обумовлено метою унеможливлення знищення доказів, фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, збереження усієї доказової бази - не відноситься до переліку невідкладних підстав. Такий висновок узгоджується з попередньою практикою Верховного Суду (див., наприклад, постанову Верховного Суду від 01 листопада 2023 року у справі № 462/3127/22 (ЄДРСРУ № 114726887).
Отож, з метою вирішення забезпечення законності під час проникнення до житла особи та унеможливлення проведення незаконних обшуків підготовлено даний законопроєкт, яким пропонується внести зміни до КПК України, зокрема, передбачивши:
чітке визначення підстав для проникнення до житла без ухвали суду (стаття 233 КПК), включаючи такі правила: слідчий, дізнавач, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов'язаних із врятуванням життя людей, запобіганням безпосередній загрозі їхньому здоров'ю, статевій свободі чи особистій безпеці або з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочинів, передбачених статтями 115-118, 121, 127, 146, 147, 149, 152, 153, 155, 156-1, 258, 258-1, 259 Кримінального кодексу України, або у момент безпосереднього одержання неправомірної вигоди особами, які підозрюються у вчиненні злочинів, передбачених статтями 368, 369 Кримінального кодексу України, або у разі необхідності невідкладного вилучення чи збереження речових доказів, що стосуються злочинів, передбачених зазначеними статтями, якщо існує ризик їх знищення, приховування або використання для продовження злочину. У такому разі прокурор, слідчий, дізнавач за погодженням із прокурором зобов'язаний невідкладно, але не пізніше сорока восьми годин після здійснення таких дій звернутися до слідчого судді із клопотанням про проведення обшуку;
установлення чіткої судової процедури перевірки правомірності обшуку, проведеного без ухвали суду, включаючи: обов'язкове звернення до слідчого судді з клопотанням про підтвердження законності обшуку протягом 48 годин; розгляд такого клопотання у відкритому судовому засіданні з викликом сторін і захисника; оцінку судом підстав невідкладності, допустимості та доцільності обшуку; обов'язкову мотивовану ухвалу суду щодо кожного вилученого предмета;
гарантії захисту прав особи, щодо якої були вчинені дії без ухвали суду:
- запровадження судового контролю за такими діями слідчого, прокурора або дізнавача (стаття 206 КПК);
- визнання доказів, отриманих із порушенням порядку, недопустимими;
- знищення отриманої інформації та негайне повернення вилучених речей у разі відмови суду в підтвердженні обшуку.
можливість оскарження рішень, дій або бездіяльності сторін, пов'язаних із обшуком без ухвали суду: доповнення статей 303 та 309 КПК переліком рішень і дій, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування;
уточнення вимог до ухвали суду про дозвіл на обшук (стаття 235 КПК) - запровадження вимоги щодо оцінки зв'язку між вилученими предметами та предметом кримінального провадження.
Очікується, що прийняття зазначеного законопроєкту сприятиме додержанню прав людини і громадянина в кримінальному процесі, зміцненню законності під час проникнення до житла особи та унеможливленню проведення незаконних обшуків.
Оптимізуйте свою адвокатську практику разом із LIGA360. Наші інструменти допоможуть вам:
Отримувати оперативний доступ до законодавчих оновлень;
Аналізувати судову практику для ефективнішого представлення інтересів клієнтів;
Виявляти ризики, пов'язаних санкційними, міжнародними, родинними і бізнес-зв'язками;
Використовувати детальні аналітичні звіти для підготовки до судових засідань.
Ознайомтеся з перевагами нашого рішення, замовивши індивідуальну презентацію LIGA360.
Читайте також: Процесуальні рішення щодо визначення повноважень слідчих і прокурорів: актуальні проблеми
