Кассационный административный суд в составе Верховного Суда удовлетворил иск Александра Тупицкого к Президенту Украины, признал противоправным и отменил Указ Президента от 27 марта 2021 года № 124/2021 "О некоторых вопросах обеспечения национальной безопасности Украины" в части отмены Указа Президента от 14 мая 2013 года № 256 о назначении истца судьей Конституционного Суда Украины.
Такое решение принято в судебном заседании 14 июля 2021 года в ходе рассмотрения дела № 9901/96/21, сообщает пресс-служба Верховного Суда.
ВС разъяснил, что Президент при решении вопросов образования, формирования органов государственной власти и унормирования их деятельности обязан действовать только на основании, в пределах полномочий и способом, которые предусмотрены Конституцией и законами Украины, как это установлено ст. 19 Основного Закона.
Основания и порядок увольнения судьи Конституционного Суда определены в ст. 149-1 Конституции и ст. 20 Закона "О Конституционном Суде Украины".
Реализация полномочий Президента по формированию состава Конституционного Суда осуществляется исключительно путем издания указов о назначении судей КСУ.
Другого способа реализации Президентом конституционных полномочий, связанных с формированием Конституционного Суда, в частности путем отмены ранее выданных актов по кадровым вопросам (в конкретном случае относительно назначения судьи Конституционного Суда Украины на эту должность), Основным Законом не предусмотрено.
Коллегия судей считает необоснованными ссылки ответчика на нормы п. 17 ч. 1 ст. 106 Конституции как на правовое основание для подписания спорного Указа, поскольку указанные положения Основного Закона никоим образом не регламентируют отношения по формированию состава Конституционного Суда, а определяют полномочия Президента по осуществлению руководства в сферах национальной безопасности и обороны государства и кадровым военным вопросам, относящимся к его ведению.
Как указано в обжалуемом Указе и подтверждено пояснениями представителя ответчика в судебном заседании, основным мотивом для издания спорного Указа служило то, что истец и некоторые другие судьи Конституционного Суда голосовали за Решение этого Суда от 27 октября 2020 года № 13-р/2020, принятие которого имело следствием утрату силы ряда норм антикоррупционного законодательства и привело к дестабилизации социально-политической ситуации в Украине, дискредитации нашего государства на международной арене.
Однако коллегия судей, не прибегая к оценке и анализу указанного выше Решения Конституционного Суда, указывает, что издание Президентом на этом основании акта об отмене Указа о назначении лица на должность судьи Конституционного Суда Украины является нарушением установленных Конституцией и законами Украины гарантий независимости и неприкосновенности судьи КСУ, который не может быть привлечен к ответственности за голосование в связи с принятием Судом решений и предоставление им заключений, за исключением совершения преступления или дисциплинарного проступка.
Данное решение может быть обжаловано в Большую Палату Верховного Суда.
Не теряйте важную информацию в кризисных ситуациях! Будьте в курсе расписания судебных заседаний и загруженности судей. Отслеживайте судебные дела по контрагентам, анализируйте правовые позиции и судебные решения из свыше 90 млн. Формируйте собственную сильную позицию с системой анализа судебных решений VERDICTUM. Получите тестовый доступ по ссылке.
