Комитет по вопросам экологической политики, природопользования и ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы рекомендовал ВР принять за основу законопроект № 9332 относительно выдачи разрешений на специальное использование объектов животного и растительного мира.
Законопроектом предлагается урегулировать процедуру выдачи документов разрешительного характера в отрасли специального использования объектов животного и растительного мира, с целью приведения в соответствие законодательной базы с требованиями законов "Об административных услугах" и "О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности".
Отметим, сейчас отсутствуют специальный порядок выдачи разрешений субъектам ведения хозяйства на использование диких животных.
Предусмотрено урегулировать законодательно:
- Правила выдачи разрешений на специальное использование диких животных и других объектов животного мира, отнесенных к природным ресурсам общегосударственного значения;
- Порядок выдачи разрешений на импорт и экспорт образцов видов дикой фауны и флоры, сертификатов на передвижные выставки, реэкспорт и интродукцию из моря отмеченных образцов;
- Порядок выдачи разрешений на добычу (сбор) краснокнижных видов животных и растений;
- Процесс создания научными учреждениями и организациями центров и "банков" хранения в неволе животных, которые находятся под угрозой исчезновения, для обеспечения сохранения генетического фонда редких и исчезающих видов;
- Процедуру выдачи разрешения на специальное использование природных растительных ресурсов;
- Порядок выдачи разрешений на импорт и экспорт образцов видов дикой фауны и флоры, сертификатов на передвижные выставки, реэкспорт и интродукцию из моря отмеченных образцов и др.
В частности, в Законе "О животном мире" предлагается определить, что Минприроды выдает разрешение юридическому, физическому лицу, ФЛП на использование объектов животного мира в пределах континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны Украины (кроме водных биоресурсов, объектов Красной книги Украины) с научной, культурно-просветительной, воспитательной, эстетической целью, с целью переселения, спасения диких животных при наличии позитивных выводов уполномоченных органов.
Предложенными изменениями устанавливается порядок выдачи разрешений на специальное использование животных и растений, на их ввоз или вывоз из Украины; определяются условия прекращения, переоформления права на специальное использование объектов и тому подобное.
И хотя Минприроды поддерживает принятие проекта законопроекта за основу в первом чтении, Главное научно-экспертное управление ВР считает, что часть предложенных изменений может создать внутренние несогласованности в процедуре получения разрешения на специальное использование объектов животного и растительного мира. В заключении управления указано, что по результатам рассмотрения в первом чтении законопроект может быть принят за основу , если будут учтены замечания и предложения.
