Комітет з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи рекомендував ВР прийняти за основу законопроект № 9332 щодо видачі дозволів на спеціальне використання об'єктів тваринного і рослинного світу.
Законопроектом пропонується врегулювати процедуру видачі документів дозвільного характеру у галузі спеціального використання об'єктів тваринного та рослинного світу, з метою приведення у відповідність законодавчої бази до вимог законів "Про адміністративні послуги" та "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності".
Зазначимо, наразі відсутній спеціальний порядок видачі дозволів суб'єктам господарювання на використання диких тварин.
Передбачено законодавче врегулювання:
- Правил видачі дозволів на спеціальне використання диких тварин та інших об'єктів тваринного світу, віднесених до природних ресурсів загальнодержавного значення;
- Порядку видачі дозволів на імпорт та експорт зразків видів дикої фауни і флори, сертифікатів на пересувні виставки, реекспорт та інтродукцію з моря зазначених зразків;
- Порядку видачі дозволів на добування (збирання) видів тварин і рослин, занесених до Червоної книги України;
- Процесу створення науковими установами та організаціями центрів та "банків" зберігання в неволі тварин, що перебувають під загрозою зникнення, для забезпечення збереження генетичного фонду рідкісних і зникаючих видів;
- Процедури видачі дозволу на спеціальне використання природних рослинних ресурсів;
- Порядок видачі дозволів на імпорт та експорт зразків видів дикої фауни і флори, сертифікатів на пересувні виставки, реекспорт та інтродукцію з моря зазначених зразків та інші.
Зокрема, у Законі "Про тваринний світ" пропонується визначити, що Мінприроди видає дозвіл юридичній, фізичній особі, фізичній особі - підприємцю на використання об'єктів тваринного світу в межах континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони України (крім водних біоресурсів, об'єктів Червоної книги України) з науковою, культурно-освітньою, виховною, естетичною метою, з метою переселення, надання порятунку диким тваринам, які зазнають лиха, за наявності позитивних висновків уповноважених органів.
Запропонованими змінами встановлюється порядок видачі дозволів на спеціальне використання об'єктів тваринного і рослинного світу, а також тих, що включені до Червоної книги України, та на їх ввезення чи вивезення з України; визначаються умови припинення, переоформлення права на спеціальне використання відповідних об'єктів тощо.
І хоча Мінприроди підтримує прийняття проекту Закону за основу у першому читанні, Головне науково-експертне управління вважає, що частина запропонованих змін може створити внутрішні неузгодженості у процедурі отримання дозволу на спеціальне використання об'єктів тваринного та рослинного світу. У своєму висновку управління зазначає, що за результатами розгляду у першому читанні законопроект може бути прийнятий за основу за умови врахування висловлених зауважень та пропозицій.
