14 июля 2020 года Верховная Рада Украины приняла Закон "О государственном регулировании деятельности относительно организации и проведения азартных игр" ( далее - Закон об азартных играх), который определяет правовые основы государственного регулирования хозяйственной деятельности в сфере организации и проведения азартных игр в Украине.
Сегодня, 13 августа, Закон об игорном бизнесе вступил в силу.
Закон об азартных играх предусматривает получение лицензий для субъектов, которые намерены осуществлять хозяйственную деятельность в сфере азартных игр на территории Украины для следующих видов деятельности:
(i) организация и проведение азартных игр в игорных заведениях казино и в сети Интернет;
(ii) организация и проведение букмекерской деятельности в букмекерских пунктах и в сети Интернет;
(iii) организация и проведение игр в залах игровых автоматов;
(iv) выпуск и проведение лотерей;
(v) организация и проведение азартных игр в покер в сети Интернет ( далее по тексту - лицензия на организацию и проведение азартных игр).
Кроме того, Закон об азартных играх предусматривает получение отдельной лицензии на оказание услуг в сфере азартных игр. Эта лицензия дает право предоставлять/поставлять программное обеспечение для организации азартных игр (далее по тексту -лицензия на ПО для азартных игр). Такая лицензия имеет ограниченную сферу действия.
В случае, если субъект, осуществляющий хозяйственную деятельность в сфере азартных игр на основании уже полученной лицензии на организацию и проведение азартных игр, имеет намерения предоставлять / поставлять ПО для организации азартных игр, ему необходимо также получить лицензию на ПО для азартных игр.
Юрий Котляров |
Что из себя представляет программное обеспечение для азартных игр?
Согласно Закона об азартных играх, ПО для азартных игр является компьютерным программным обеспечением, предназначенным для организации и проведения азартных игр как в сети Интернет, так и встроенное в игровые автоматы и используется организатором азартных игр в качестве средства для оказания услуг в сфере азартных игр.
Закон об азартных играх определяет "онлайн" и "офлайн" системы, которые используются организаторами азартных игр для организации и проведения азартных игр.
Обе системы состоят из ряда средств аппаратно-программного обеспечения, которое:
(i) предоставляет возможность для одновременной игры неограниченному количеству игроков;
(ii) фиксирует транзакции;
(iii) определяет результат, рассчитывает и распределяет любые выигрыши на счет клиента.
Каждая онлайн-система или игровой автомат в обязательном порядке должны иметь встроенный генератор случайных чисел с целью гарантии случайного характера приза.
Сергей Цыба |
Кому необходимо получать лицензию на программное обеспечение для азартных игр?
Согласно Закона об азартных играх, субъект хозяйствования, резидент Украины, обязан получить лицензию на ПО для азартных игр, если он предоставляет / поставляет программное обеспечение для азартных игр, непосредственно используемое для определения результата игры, в том числе, но не ограничиваясь, предоставляет азартные игры для организаторов азартных игр в сети Интернет - резидентов Украины или для организаторов-нерезидентов, действующих на основании иностранной лицензии на организацию и проведение азартных игр.
Формулировки, использованные в Законе об азартных играх, неоднозначны для того, чтобы четко выделить критерии, согласно которым можно будет определить субъектов, которым необходимо получать лицензию на ПО для азартных игр.
Например, неясно, кто в цепочке поставок должен получать лицензию. Будь то только конечный поставщик или все, без исключения, поставщики в цепочке? Например, должна ли компания, обладающая правами интеллектуальной собственности на программное обеспечение, получать такую лицензию на программное обеспечение для азартных игр, если поставщик программного обеспечения является ее дочерней компанией? Более того, неясно, что в себя включает определение "предоставление / поставка" программного обеспечения в рамках Закона об азартных играх. Означает ли это предоставление законного права на использование программного обеспечения или предоставление фактического доступа к программному обеспечению, или и то, и другое?
Тем не менее, действующая версия Закона об азартных играх не требует наличия лицензии на программное обеспечение для азартных игр для субъектов хозяйствования, которые занимаются разработкой, инсталляцией, модификацией, адаптацией программного обеспечения для азартных игр.
Мария Бокач |
Технические стандарты
Организация и проведение азартных игр в сети Интернет осуществляется организатором азартных игр на основании соответствующей лицензии на организацию и проведение азартных игр в соответствии с требованиями Закона об азартных играх и другого законодательства Украины об азартных играх исключительно через онлайн системы организации азартных игр, которые отвечают техническим требованиям Закона об азартных играх.
В частности, онлайн-системы должны:
(i) быть подключенными к системе онлайн-мониторинга;
(ii) обеспечить защиту данных от потери, искажения, подделки, уничтожения, копирования, несанкционированного доступа;
(iii) пройти тестирование в соответствии с предусмотренной стратегией тестирования Законом об азартных играх;
(iv) использоваться организатором соответствующей азартной игры на праве собственности или праве пользования.
Срок действия лицензии и плата
Лицензия выдается Комиссией по вопросам развития и регулирования азартных игр в Украине сроком на 5 (пять) лет. Лицензионный сбор эквивалентен 300 (тремстам) минимальным размерам заработной платы и установлен в размере 46 000 евро (на дату данной публикации) за 5 лет.
Юрий Котляров, партнер Asters
Сергей Цыба, советник Asters
Мария Бокач, юрист Asters
Читайте также:
Начало течения исковой давности по спорам об обжаловании свидетельств на ТМ: решение ВС
Какие права защищает торговая марка?
Как зарегистрировать ТМ? Фиксация авторских прав на blockchain позволяет довести авторство и защитить интеллектуальную собственность. Регистрируйте торговую марку через онлайн-сервис Patentbot в Украине, Европе или Китае. Получите -10% с промокодом от ЛІГА:ЗАКОН
Проверка регистрационных изменений компаний 24/7 возможна даже в период карантина. Держите в безопасности свой бизнес вместе с системой проверки и мониторинга бизнес-партнеров CONTR AGENT. Система обеспечивает автоматический мониторинг свыше 6,5 млн компаний и ФОП Украины, обновление всех регистрационных изменений компании и мгновенное оповещение о них. Воспользуйтесь преимуществами тестового доступа системы сейчас.