Закон відносно удосконалення деяких податкових нормприйнятий ВР 25 травня 2012 року, мав на меті, серед іншого, врегулювання одного з проблемних питань податкового законодавства - облік збитків минулих періодів в податковому обліку платників податків.
Проблема обліку негативного значення об'єкту оподаткування на сьогодні є однією з найгостріших для представників бізнесу в Україні і стала приводом для великої кількості судових суперечок між платниками податків і органами державної податкової служби. Враховуючи, що у більшості випадків негативне значення об'єкту оподаткування виникло з таких об'єктивних причин, як світова економічна криза, послаблення курсу гривни, великі об'єми витрат на створення нових потужностей і так далі, заперечення податковими органами права на перенесення такого негативного значення розглядається іноземними інвесторами із здивуванням і негативно впливає на рівень інвестиційної привабливості України.
Так, нещодавно принятий Закон (на основі проекту № 9661-д) чітко не врегулював питання обліку збитків минулих періодів при визначенні прибутку оподаткування, а іноді навіть погіршив ситуацію. По-першеЗакон залишив без змін норму НК, яку податкові органи використовували для обгрунтування нібито існуючих обмежень на перенесення збитків на майбутні періоди. Отже, вже відомий привід для суперечок між платниками і контролюючими органами не усунений.
По-другеЗакон ввів істотні обмеження на перенесення збитків для підприємств з доходом за 2011 рік один мільйон гривен і більше. Такі підприємства зможуть щорічно включати у витрати суму, яка не перевищуватиме 25% збитків, накопичених на 1 січня 2012 року. При цьому, із Закону виходить, що підприємства, у яких залишиться непогашена сума збитків за 2010 рік і за 2011 рік, повністю втратять право на подальший облік цих збитків за результатами 2015 року, що значно погіршить умови ведення бізнесу.
По-третє норми Закону планується застосовувати за результатами першого півріччя 2012 року - отже, фактично, закон матиме зворотну дію, що може спричинити перегляд податкових результатів діяльності платників податків за 1 квартал 2012 року.
Закон також, на жаль, не враховує такі досить типові ситуації, як, наприклад, надання українським компаніям в першому кварталі безповоротної фінансової допомоги від іноземних засновників. Отже, операція по отриманню фінансової допомоги, проведена в 1 кварталі 2012, коли обмеження на перенесення збитків ще не діяло, не повинна була призводити до сплати податку за наявності достатньої суми збитку. Проте згідно з новими положеннями Закону, компанії, які отримали безповоротну допомогу в 1 кварталі 2012 року, включати її до складу доходу в повному об'ємі, проте зможуть включити лише 25% збитків минулих років в звітності за перше півріччя 2012 року, що приведе до необхідності переглянути розмір податкових зобов'язань.
Крім того, норми нового Закону йдуть урозріз правилам перенесення збитків, викладеним в Законі України № 334/94-ВР "Про оподаткування прибутку підприємств" від 28 грудня 1994 року. Це створює нову потенційну проблему, адже відмінності в нормах законів робить неможливими включення негативного значення за 2009 рік до складу витрат взагалі.
З метою захисту прав платників податків і запобігання погіршенню умов ведення бізнесу в Україні, Європейська Бізнес Асоціація просить Президента України не підписувати цей закон і повернути його доопрацювання у Верховну Раду із залученням експертів і бізнес співтовариства.
Джерело: прес-служба ЕБА.
Також, детальніший аналіз цього закону читайте в матеріалі - "Зміни в Податковому кодексі: огляд останніх законодавчих ініціатив".
