Проектом № 10646 пропонується встановити, що органи управління залізничним транспортом повинні погоджувати зміни в графіці, розкладі і маршрутах руху транспорту з органами місцевого самоврядування. А якщо залізничники в течії 3 місяців не зможуть домовитися з місцевою владою стосовно компенсації збитків від експлуатації малодіяльних залізничних ділянок, станцій, під'їзних шляхів або про узгодження тих же графіків, розкладу і маршрутів руху, то спірні питання буде вирішувати суд. Згідно діючої редакції Закону "Про залізничний транспорт", Укрзалізниця за узгодженням з центральним органом виконавчої влади в області транспорту може просто закрити такі збиткові залізничні станції.
Крім того, автор проекту пропонує визначити, що основним завданням залізниці є перевезення пасажирів, із забезпеченням максимально можливого рівня зручностей і безпеки, економічно збалансованого рівня тарифів, неухильного дотримання графіків, розкладу і маршрутів руху.