Проектом № 10646 предлагается установить, что органы управления железнодорожным транспортом должны согласовывать изменения в графике, расписании и маршрутах движения транспорта с органами местного самоуправления. А если железнодорожники в течении 3 месяцев не смогут договориться с местной властью касательно компенсации убытков от эксплуатации малодеятельных железнодорожных участков, станций, подъездных путей или о согласовании тех же графиков, расписания и маршрутов движения, то спорные вопросы будет решать суд. Согласно действующей редакции Закона «О железнодорожном транспорте», Укрзалізниця по согласованию с центральным органом исполнительной власти в области транспорта может просто закрыть такие убыточные железнодорожные станции.
Кроме того, автор проекта предлагает определить, что основным заданием железной дороги является перевозка пассажиров, с обеспечением максимально возможного уровня удобств и безопасности, экономически сбалансированного уровня тарифов, неукоснительного соблюдения графиков, расписания и маршрутов движения.