Законопроектом № 10338 пропонується доповнити законодавство новим методом регулювання діяльності суб'єктів природних монополій - стимулюючим регулюванням цін (тарифів) на товари суб'єктів природних монополій. Таке регулювання цін передбачає застосування до суб'єктів природних монополій параметрів регулювання, які мають довгостроковий термін дії, і стимулюють суб'єктів до підвищення якості товарів і ефективності сфери їх діяльності з поступовим скороченням неефективних витрат і забезпечує створення умов для залучення інвестицій з метою стійкого функціонування і розвитку.
Проектом передбачено, що рішення про застосування стимулюючого регулювання у відповідній сфері приймається органом, який здійснює держрегулювання діяльності суб'єктів природних монополій, за узгодженням з центральним органом виконавчої влади, що відповідає за реалізацію державної цінової політики.
Згідно з документом, у разі застосування стимулюючого регулювання орган, який регулює діяльність суб'єктів природних монополій, враховує:
- витрати відповідно до національних положень (стандартами) бухгалтерського обліку або міжнародних стандартів фінансової звітності (окрім амортизації і витрат, певних ч. 3 ст.9 Закону "Про природні монополії");
- витрати на амортизацію активів, розрахованих згідно методів нарахування амортизації, груп активів і терміну їх корисного використання, визначених органами, що здійснюють державне регулювання діяльності суб'єктів природних монополій;
- податки і збори (обов'язкові платежі) до бюджетів і державних цільових фондів;
- регуляторну базу активів;
- регуляторну норму доходу;
- віддаленість різних груп споживачів від місця виробництва товарів, якість товарів, які робляться (реалізуються) суб'єктами природних монополій, державні дотації і інші форми державної підтримки, гранти, внески споживачів.
Органи, що здійснюють державне регулювання діяльності суб'єктів природних монополій, коли застосовують стимулююче регулювання, визначають для цілей встановлення цін (тарифів) групи активіввключені в регуляторну базу, термін їх корисного використання і метод нарахування амортизації таких активів.
Для визначення регуляторної бази активів при переході до стимулюючого регулювання суб'єктом оцінної діяльності единоразово проводиться незалежна оцінка активіввикористовуваних для здійснення регульованої сфери діяльності суб'єктів природних монополій. Звіт про оцінку таких активів підлягає обов'язковому рецензуванню рецензентами, які працюють в органі державної влади, який займається державним регулюванням оцінної діяльності.
При підготовці законопроекту до другого читання поступило сім пропозицій від народних депутатів, більшість з яких були враховані.
За інформацією прес-служби ВР.
