Документом пропонується звільнити від оподаткування (ст.197 НК) операції з поставки товарів (робіт, послуг) або безвідплатної передачі основних фондів підприємствами установ виконання покарань, іншими підприємствами, установами і організаціями, створеними для забезпечення виконання завдань Державної карно-старанної служби України, для потреб установ виконання покарань і слідчих ізоляторів.
Таким чином, А. Кинах сподівається зменшити вартість продукції (робіт, послуг), необхідної для забезпечення бюджетних потреб установ виконання покарань, а також створити нові робочі місця і підвищити рівень суспільно корисній зайнятості засуджених. У подальшій перспективі такі зміни повинні збільшити надходження засобів до спеціального фонду бюджету і скоротити дефіцит витрат загального фонду державного бюджету.