Документом предлагается освободить от налогообложения (ст.197 НК) операции по поставке товаров (работ, услуг) или безвозмездной передаче основных фондов предприятиями учреждений исполнения наказаний, другими предприятиями, учреждениями и организациями, созданными для обеспечения выполнения задач Государственной уголовно-исполнительной службы Украины, для нужд учреждений исполнения наказаний и следственных изоляторов.
Таким образом, А.Кинах надеется уменьшить стоимость продукции (работ, услуг), необходимой для обеспечения бюджетных потребностей учреждений исполнения наказаний, а также создать новые рабочие места и повысить уровень общественно полезной занятости осужденных. В дальнейшей перспективе такие изменения должны увеличить поступления средств в специальный фонд бюджета и сократить дефицит расходов общего фонда государственного бюджета.