Народний депутат Анатолій Кинах (ПР) законопроектом № 8345 запропонував змінити нормативи робочих місць для працевлаштування інвалідів, порядок їх встановлення, розмір адміністративно-господарських санкцій за непристрій інвалідів і порядок застосування цих санкцій.
А. Кинах пропонує, щоб нормативи встановлювалися місцевими органами влади з урахуванням специфіки кожного суб'єкта господарювання (зараз вони встановлені законом). І тільки у разі, коли число працівників підприємства в цілому складає від 8 до 25 чоловік, норматив (вже згідно із законом) складатиме 1 робоче місце.
Далі, згідно з проектом, нормативи повинні встановлюватися в межах 4% від среднеучетной (за рік) чисельності штатних працівників, не зайнятих на роботах з шкідливими умовами виробництва. Нині Законом "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" зафіксований норматив в 4% рівно.
Адміністративно-господарські санкції, згідно з проектом, складатимуть розмір середньої річної мінімальної заробітної плати за рік - зараз вони складають середню річну зарплату за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте їм.
Найцікавіше в проекті - запропоновані автором умови, при яких санкції не можуть стягатися. По-перше, для стягнення санкцій потрібне документальне підтвердження відмови суб'єкта господарювання від працевлаштування інваліда. Тобто, якщо суб'єкт не відмовляється, а вакансії в наявність з причин, від нього не залежним (не звертаються за працевлаштуванням інваліди, не направляє їх держслужба зайнятості)то санкції до нього застосувати не можна.
По-друге, санкції не застосовуються, якщо суб'єкт господарювання відмовляється працевлаштувати інвалідів унаслідок умов праці, що не відповідають нозології інваліда, що звернувся за працевлаштуванням.
Потрібно відмітити, автор проекту постарався вирішити більшість питань, що виникають у підприємств і викликають спори, в т.ч. судові, з Фондом соцзахисту інвалідів. На сьогодні Закон прописаний таким чином, що часто добросовісні працедавці вимушені платити санкції, причому, досить істотні, або шукати альтернативні способи забезпечення "інвалідного нормативу".
