На засіданні Ради адвокатів України 12 серпня обговорили, як зберегти адвокатську таємницю при тому, що адвокат, як суб'єкт фінансового моніторингу, зобов'язаний подавати Мін'юсту інформацію, пов'язану із протидією відмиванню доходів.
Нагадаємо, що набрав чинності Порядок здійснення нагляду за діяльністю суб'єктів первинного фінмоніторингу.
Заступник голови НААУ, РАУ Валентин Гвоздій зазначив, що згідно із Законом «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення» адвокати, адвокатські бюро та об'єднання є спеціально визначеними суб'єктами фінансового моніторингу і відповідно мають зобов'язання забезпечувати організацію та проведення первинного фінансового моніторингу.
Це дає можливість виявляти підозрілі фінансові операції (діяльність) та повідомляти про них Державній службі фінансового моніторингу України, а також запобігати використанню послуг адвоката для проведення клієнтами фінансових операцій з протиправною метою.
Державне регулювання у цій сфері та нагляд за діяльністю адвокатських бюро, адвокатських об'єднань та адвокатів здійснюється Мін'юстом. Тож усі, хто здійснює адвокатську діяльність, зобов'язані подавати Мін'юсту інформацію, що стосується виконання ними вимог законодавства із запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів.
Проте статтею 22 Закону «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» закріплено також обов'язок зберігати адвокатську таємницю. Він поширюється не тільки на адвоката, але й його помічника, стажиста та осіб, які перебувають у трудових відносинах з адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об'єднанням. Більше того, цей обов'язок покладено навіть на осіб, стосовно яких припинено або зупинено право на заняття адвокатською діяльністю. Особи, винні у доступі сторонніх осіб до адвокатської таємниці або її розголошенні, несуть відповідальність. Також чітко визначено випадки, коли розкриття адвокатом адвокатської таємниці не є порушенням. Зокрема, це подання адвокатом інформації до Держфінмоніторингу.
Читайте також: Коли адвокату дозволяється не зберігати адвокатську таємницю: НААУ
Інформація працюватиме на вас - з рішенням LIGA360:Юрист. Здійснюйте legal research українського законодавства й судової практики, прогнозуйте результати судових справ, читайте експертну аналітику з "гарячих" тем. Замовте тестовий доступ за посиланням.
Порядок здійснення нагляду (постанова №662) визначає процедуру проведення Мін'юстом планових, позапланових, виїзних та безвиїзних перевірок.
«Але ж Мін'юст та його територіальні органи не входять до переліку органів, визначених у ст. 22 Закону про адвокатуру, - зауважив В.Гвоздій, - і розкриття їм інформації, що містить адвокатську таємницю, буде вважатися порушенням. Адже згідно зі ст. 10 Правил адвокатської етики розголошення відомостей, що складають адвокатську таємницю, заборонено за будь-яких обставин. Навіть коли йдеться про спроби органів дізнання, слідства і суду, звісно незаконні, допитати адвоката про обставини, що складають адвокатську таємницю. Як за таких обставин дотримати одночасно вимоги законодавства про адвокатуру та у сфері фінансового моніторингу?»
З одного боку, пунктом 5 Порядку здійснення нагляду визначено, що Мін'юст має співпрацювати з органами самоврядування суб'єктів первинного фінансового моніторингу шляхом обміну інформацією, визначення пріоритетів ризиків і провадження спільної наглядової діяльності.
З іншого, захист професійних та інших прав адвокатів, сприяння забезпеченню гарантій адвокатської діяльності та необхідних умов для ефективного та якісного виконання адвокатами своїх професійних обов'язків є основною метою діяльності Комітету НААУ з питань захисту прав адвокатів та гарантій адвокатської діяльності. Порядок дій з питань забезпечення гарантій адвокатської діяльності, захисту професійних і соціальних прав адвокатів затверджений рішенням РАУ від 27.07.2013 № 183.
Тож за підсумками обговорення проблеми було вирішено доповнити цей Порядок дій новим розділом, що визначатиме дії адвокатів (як суб'єктів моніторингу), а також органів адвокатського самоврядування під час проведення Міністерством юстиції перевірок з питань фінансового моніторингу.
Зазначається, що документ розроблятимуть комітети НААУ з питань захисту прав адвокатів та гарантій адвокатської діяльності та з питань митного та податкового права.
Читайте також: Закон про обов'язок реєстрації електронних кабінетів для участі в судових процесах набув чинності
Хочеш виграти рік безоплатного доступу до LIGA360:Нотаріус? Придбай рішення до 14 вересня - бери участь в розіграші. Деталі за посиланням.
