Народні обранці підтримали ініціативу Президента вдосконалити діяльність ДБР.
Відповідний Закон (проект № 2116) щодо удосконалення діяльності Державного бюро розслідувань було прийнято в другому читанні та в цілому на ранковому засіданні Парламенту 3 грудня. Таке рішення підтримало 250 народних депутатів.
У Законі закріплюються такі положення:
- змінюється правовий статус ДБР: Бюро стане державним правоохоронним органом, на який покладаються завдання щодо запобігання, виявлення, припинення, розкриття та розслідування злочинів, віднесених до його компетенції;
- уточнюється система ДБР, порядок затвердження його організаційної структури та утворення територіальних управлінь. Систему ДБР складають центральний апарат, територіальні управління, спеціальні підрозділи, навчальні заклади та науково-дослідні установи. У складі Державного бюро розслідувань діють слідчі, оперативні підрозділи, підрозділи внутрішнього контролю та інші підрозділи. Організаційну структуру ДБР визначатиме Президент;
- змінюється гранична чисельність центрального апарату та територіальних управлінь ДБР. Гранична чисельність центрального апарату та територіальних управлінь Державного бюро розслідувань становитиме 1600 осіб;
- уточнюється порядок призначення Директора ДБР та його повноваження. Установлюється, що Директор ДБР призначається на посаду Президентом за поданням комісії з проведення конкурсу на зайняття посади Директора ДБР (далі - Конкурсна комісія). Директор ДБР звільняється з посади Президентом за наявності визначених чч. 4 і 5 ст. 10 Закону підстав.
До складу Конкурсної комісії увійдуть:
1) три особи, визначені Президентом;
2) три особи, визначені Верховною Радою за поданням комітету ВР, до предмета відання якого належать організація та діяльність органів досудового розслідування;
3) три особи, визначені Кабінетом Міністрів на підставі пропозицій міжнародних організацій, з якими Україна співпрацює у сфері запобігання і протидії корупції відповідно до міжнародних договорів України.
Інформація про початок роботи, час і місце проведення засідань Конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посади Директора Державного бюро розслідувань оприлюднюється на Офіційному інтернет-представництві Президента України.
Керує діяльністю ДБР Директор, який має першого заступника та двох заступників.
Директор ДБР, його перший заступник і заступники призначаються строком на п'ять років. Одна і та сама особа не може обіймати одну і ту саму посаду або іншу із зазначених більше двох строків поспіль;
- уточнюється норма щодо переведення працівників ДБР. Державні службовці можуть бути переведені у системі Державного бюро розслідувань за їхньою згодою без обов'язкового проведення конкурсу на іншу нижчу або рівнозначну вакантну або тимчасово вакантну посаду, за умови їх відповідності кваліфікаційним вимогам та критеріям професійної придатності для відповідної посади, у порядку, визначеному Законом «Про державну службу».
- унормовуються підстави притягнення працівників ДБР до дисциплінарної відповідальності. Такими підставами визначено: невиконання чи неналежне виконання обов'язків; незаконне розголошення інформації з обмеженим доступом, що стала відомою працівнику у зв'язку з виконанням ним своїх повноважень; перевищення своїх повноважень, якщо таке перевищення не містить складу злочину або адміністративного правопорушення; публічне висловлювання, що є порушенням презумпції невинуватості; негативні результати перевірки на доброчесність або моніторингу способу життя працівника; порушення правил професійної етики; використання повноважень в особистих (приватних) інтересах або неправомірних особистих інтересах інших осіб; інші підстави, передбачені Законом "Про державну службу" для працівників ДБР, які є державними службовцями, Дисциплінарним статутом Нацполіції для працівників ДБР, які є особами рядового і начальницького складу, та КЗпП;
- з метою запобігання і виявлення правопорушень у діяльності працівників ДБР у складі центрального апарату та його територіальних управлінь діятимуть підрозділи внутрішнього контролю;
- було враховано правку щодо розслідування злочинів проти Майдану. Йдеться про те, що для забезпечення безперервності та ефективності досудових розслідувань слідчі органів прокуратури, прокурори можуть бути переведені за їхньою згодою до ДБР без обов'язкового проведення конкурсу, якщо вони до спливу строку, передбаченого абз. 2 п. 1 р. XI «Перехідні положення» КПК проводили досудове розслідування або здійснювали процесуальне керівництво (не менше чотирьох місяців поспіль входили до складу груп слідчих або прокурорів) у кримінальних провадженнях щодо подій, які мали місце під час мирних акцій протесту у період з 21 листопада 2013 року по 22 лютого 2014 року, що підлягають передачі за підслідністю до ДБР, але не пізніше 11 січня 2020 року.
З текстом прийнятого Закону після підписання Президентом та офіційного оприлюднення можна буде ознайомитися в модулі "Законодавство" ІПС ЛІГА:ЗАКОН, замовивши тестовий доступ.
