В Україні не перший рік намагаються легалізовувати криптовалюти. Депутати реєстрували законопроекти про оподаткування і у 2017, і у 2018 роках. Кіберполіція підтримувала ідею легалізації криптовалюти і майнінгу. Своєю чергою, держрегулятор критикував законопроекти про криптовалюту. При цьому ще в 2017 році здійснили правочин з обміну нерухомості на криптовалюту Etherеum з використанням смарт-контракту блокчейна Etherеum.
Про те, що відбувається зараз і які кроки робляться для врегулювання проблемних питань, ЮРЛІЗІ розповів Ігор Самоходський, керівник сектору ICT в Офісі ефективного регулювання.
На сьогодні правовий статус і порядок обігу криптовалюти в Україні спеціально не врегульований, що створює певні проблеми як для бізнесу (неможливість банківського обслуговування, тиск контролюючих органів), так і держави (не отримує податки).
В той же час, оскільки об'єкти, виключені з цивільного обороту, мають бути прямо встановлені законом, операції з криптовалютою допустимі в нашій державі (вона не входить в цей перелік).
На практиці при взаємодії юр- і фізосіб з віртуальними валютами виникають різні типи стосунків. Економічна діяльність пов'зана зі сплатою податків, і в теорії юрособи повинні платити податок на прибуток, ПДВ і ПДФО (якщо виступають податковим агентом фізосіб). ФОП на спрощеній системі оподаткування повинні сплачувати єдиний податок. Насправді ж реальних оборотів криптосфери ніхто не знає, а сплатити податки намагаються одиниці (і ті стикаються з проблемами).
Робоча група на базі Офісу ефективного врегулювання розробила податковий і AML проекти законів, основна мета яких - ввести криптовалюту в законодавче поле для впровадження прозорого правового статусу криптоактивів і операцій з ними.
По-перше, визначається поняття "віртуальний актив", підвидом якого є криптоактив. Віртуальний актив є майном в розумінні Цивільного кодексу і може бути не пов'язаний з блокчейн-технологією. А криптоактив - це підвид віртуального активу, який пов'язаний з технологіями розподіленого реєстру. При цьому також виділені в окремий підвид токен-активи, які означають наявність додаткових прав у їх власників.
По-друге, пропонується визначити порядок оподаткування. Операції з криптовалютою виводяться з-під оподаткування ПДВ; податок на прибуток не міняється (він складає 18 %); зменшується розмір сплачуваного ПДФО (за проектом складає 5 % замість стандартних 18%), який сплачується податковим агентом саме у момент переказу коштів фізособі (тобто, при виведенні коштів з криптобіржі, а не на кожних торгах).
По-третє, забезпечується можливість обслуговування у банку. У тому числі, в контексті боротьби з відмиванням коштів. AML-закон спрямований на виконання Україною вимог 5AML директив і рекомендацій FATF. Забезпечується верифікація клієнта, у тому числі віддалена (ще одно нововведення).
Таким чином, експерти, заручившись підтримкою групи народних депутатів, що входять в міжфракційне об'єднання з блокчейну, мають намір вирішити ключові, на їх думку, проблеми в цій сфері:
- відсутність банківського обслуговування;
- неможливість "білої" діяльності;
- неможливість залучення інвестицій;
- необхідність виконувати рекомендації FATF.
Проекти спрямовані на захист прав власності; виразні податки; фінансовий моніторинг в контексті міжнародних зобов'язань України.
Марина Ясинська
