На вечірньому засіданні 2 жовтня ВР прийняла Закон "Про внесення змін до Митного кодексу України щодо деяких питань функціонування авторизованих економічних операторів законопроект № 1048 .
Законом запроваджено інститут авторизованих економічних операторів (АЕО) - підприємств-резидентів, що виконують будь-яку роль в міжнародному ланцюзі постачання товарів (виробник, експортер, імпортер, митний представник, перевізник, експедитор, утримувач складу), яким органами доходів і зборів надано авторизацію та відповідні преференції.
Аналогічний інститут функціонує в ЄС, тому є перспектива їх подальшого взаємного визнання, що передбачено статтею 80 Угоди про асоціацію з ЄС.
Передбачено два типи авторизації АЕО (підприємство може обрати самостійно один або обидва):
1) про надання права на застосування спеціальних спрощень (АЕО-С);
2) про підтвердження безпеки та надійності (АЕО-Б).
Авторизація АЕО визнається на всій території України.
Встановлено критерії АЕО:
1) дотримання вимог митного, податкового та валютного законодавства України, а також відсутність фактів притягнення до кримінальної відповідальності;
2) належна система ведення бухгалтерського обліку, комерційної та транспортної документації;
3) стійкий фінансовий стан;
4) забезпечення практичних стандартів компетенції або професійної кваліфікації відповідальної посадової особи підприємства;
5) дотримання стандартів безпеки та надійності.
Підприємство, яке отримало авторизацію АЕО-С, має право застосовувати такі спеціальні спрощення:
1) загальна фінансова гарантія;
2) самостійне накладення пломб спеціального типу;
3) процедура спрощеного декларування;
4) процедура випуску за місцезнаходженням.
Крім того, вводяться поняття:
- загальна декларація прибуття - повідомлення органу доходів і зборів про товари, призначені для ввезення на митну територію України, у тому числі з метою транзиту, що містить відомості, необхідні для проведення аналізу ризиків з метою безпеки та надійності;
- уніфікована митна квитанція - документ встановленої форми, що засвідчує факт справляння органом доходів і зборів грошових коштів, прийняття грошової застави, передачі йому товарів, транспортних засобів на зберігання.
Очікується, що майбутнє визнання статусу національних АЕО митними органами країн ЄС забезпечить участь українських АЕО у формуванні так званих безпечних ланцюгів постачання товарів та підвищить їх конкурентоспроможність на зовнішньому та внутрішньому ринках.
