На вечернем заседании 2 октября ВР приняла Закон "О внесении изменений в Таможенный кодекс Украины относительно некоторых вопросов функционирования авторизованных экономических операторов ( законопроект № 1048 ).
Законом вводится институт авторизованных экономических операторов (АЭО) - предприятий-резидентов, выполняющих любую роль в международной цепи снабжения товаров (производитель, экспортер, импортер, таможенный представитель, перевозчик, экспедитор), которым органами доходов и сборов предоставлена авторизация и соответствующие преференции.
Аналогичный институт функционирует в ЕС, потому есть перспектива их дальнейшего взаимного признания, что предусмотрено статьей 80 Соглашения об ассоциации из ЕС.
Предусмотрено два типа авторизации АЭО (предприятие может избрать самостоятельно один или оба):
1) о предоставлении права на применение специальных упрощений (АЭО-С);
2) о подтверждении безопасности и надежности (АЭО-Б).
Авторизация АЭО признается на всей территории Украины.
Установлено критерии АЭО:
1) соблюдение требований таможенного, налогового и валютного законодательства Украины, а также отсутствие фактов привлечения к уголовной ответственности;
2) надлежащая система ведения бухгалтерского учета, коммерческой и транспортной документации;
3) устойчивое финансовое состояние;
4) обеспечение практических стандартов компетенции или профессиональной квалификации ответственного должностного лица предприятия;
5) соблюдение стандартов безопасности и надежности.
Предприятие, получившее авторизацию АЭО-С, вправе применять такие специальные упрощения:
1) общая финансовая гарантия;
2) самостоятельное наложение пломб специального типа;
3) процедура упрощенного декларирования;
4) процедура выпуска по местонахождению.
Кроме того, вводятся понятия:
- общая декларация прибытия - уведомление органа доходов и сборов о товарах, предназначенных для ввоза на таможенную территорию Украины, в том числе с целью транзита, содержащее сведения, необходимые для проведения анализа рисков с целью безопасности и надежности;
- унифицированная таможенная квитанция - документ установленной формы, удостоверяющей факт взимания органом доходов и сборов денежных средств, принятия денежного залога, передачи товаров, транспортных средств на хранение.
Ожидается, что будущее признание статуса национальных АЭО таможенными органами стран ЕС обеспечит участие украинских АЭО в формировании так называемых безопасных цепей снабжения товаров и повысит их конкурентоспособность на внешнем и внутреннем рынках.
