Акцентування уваги на питанні уявного зниження розмірів гарантій по вкладах фізосіб, очевидно, було покликане відвернути увагу вкладників від деяких інших положень нового Закону, що набуває чинності вже з 22 вересня 2012 року, вважає Юлія Яшенкова.
На особливу увагу заслуговує положення нового Закону, згідно з яким виплата гарантованих сум відшкодування припиняється на дату внесення в Єдиний державний реєстр запису про ліквідацію банку як юрособи. При цьому ніяких обмовок про гарантування виплат відшкодувань вкладникам, що звернулися за відшкодуванням до ліквідації банку, але належать їм грошових сум, що не отримали (приміром, унаслідок дефіциту цільових засобів Фонду), новим Законом не встановлено.
За словами експерта, також зазнає зміну положення відносно відшкодування вкладів осіб, що розмістили свої вклади на індивідуальних сприятливих умовах (часто практикується для постійних клієнтів комерційних банків): З набуттям чинності нового Закону не матиме значення, чи привели такі "сприятливі" умови до погіршення фінансового положення банку. А це ставить під сумніви пропозиції банків розміщувати вклади по індивідуальних програмах лояльності, в яких спочатку закладено, що їх умови відрізняються від звичайних.
Виникають певні питання у відношенні вкладів у філіях іноземних банків (не слід ототожнювати їх з українськими банками з іноземним капіталом, на які таке нові обмеження не поширюються). Так, з одного боку такі вклади не підлягають відшкодуванню. А з іншої - діяльність філій іноземних банків, як і будь-яких банків, підлягає ліцензуванню НБУ, причому останній уповноважений не лише відкликати ліцензію, але і ініціювати ліквідацію філії.
|
Юлія Яшенкова |
Таким чином, як пояснює Ю. Яшенкова, з одного боку держава в особі НБУ має право ініціювати ліквідацію філії іноземного банку, а з іншої - обмежує відшкодування фізособам їх грошових вкладів. Конституційність такої позиції законодавця в новому Законі являється, безумовно, спірноюзважаючи на той факт, що формування засобів Фонду здійснюється головним чином за рахунок внесків самих учасників Фонду. При цьому залучення ресурсів держбюджету для виплати відшкодувань по вкладах здійснюється лише у разі зменшення відповідних власних цільових засобів Фонду на 70% і більше.
В той же час, новий Закон містить і інші новели відносно вкладів, по яких відшкодування не здійснюється. Приміром, чинне законодавство встановлює, що не підлягають відшкодуванню вклади не лише членів награди, директорів і ревізійної комісії банку, власників істотної долі і аудиторів, але і третіх осіб, діючих від їх імені. У новій же редакції ніяких обмежень відносно відшкодування вкладів таких третіх осіб не містяться. Більше того, новий Закон розповсюдить обмеження про відшкодування вкладів не лише на аудиторів, але і юридичних радників, а також суб'єктів оцінної діяльності, послуги яких мали безпосередньою вплив на виникнення неплатоспроможності, якщо з моменту припинення надання послуг пройшло менш одного року, відмічає юрист.
