Російська Федерація не має досить законних підстав для обмеження імпорту молочної і сирної продукції з України, - стверджує Олег Мальский. Так, аргументами на користь заборони на ввезення можуть стати результати експертизи, що свідчать про невідповідність цих продуктів фітосанітарним нормам. Проте навіть якщо за результатами перевірки якість сирів українського виробництва виявиться нижче, ніж російській продукції, цього буде недостатньо для введення обмежень. Спочатку Роспотребнадзор повинен буде довести, що вживання українських сирів може привести до негативних наслідків для здоров'я громадян. Ці докази також повинні грунтуватися на наукових фактах. Якщо ж в ході експертизи з'ясується, що якість російської і української молочної продукції схоже, можна зробити висновок, що міра по обмеженню імпорту є виключно дискримінаційною.
Юрист відмічає, що необхідно врахувати: приводом для заяви про можливе обмеження імпорту сирів стала передача функцій по контролю якості молочної продукції в Україні від санітарної служби - ветеринарної. Цього аргументу також недостатньо для обмеження ввезення українських сирів. Якщо ветеринарна служба здатна виконувати завдання, що стоять перед нею, на високому рівні, як називається відомство, що проводить це дослідження, не впливає на якість експертизи.
Необхідно відмітити, що Російська Федерація ще не є повноцінним членом СОТ. На сьогоднішній момент погоджені усі аспекти вступу, а для того, щоб стати повноправним учасником цієї організації, Росії необхідно ратифікувати угоду в Парламенті РФ до 15 червня 2012 року. Угода ступить в силу через 30 днів після сповіщення СОТ про минулу ратифікацію. До цієї дати суперечка може бути оскаржена виключно в судовому порядку на території РФ.
Якщо ж конфлікт розвиватиметься і після вступу Російської Федерації до СОТ, Україна зможе скористатися декількома механізмами захисту. Один з них - угода по санітарних і фітосанітарних заходах СОТ, розроблене з метою забезпечення продовольчої безпеки. У рамках цієї угоди країни можуть самостійно в односторонньому порядку встановлювати стандарти якості і безпеки продукції. Такі стандарти повинні не чинити дискримінаційного тиску, не бути бар'єром до торгівлі і грунтуватися на міжнародних параметрах якості продукції і наукових дослідженнях, - говорить пан Мальский.
Таким чином, російська сторона повинна буде довести, що встановлені технічні бар'єри на імпорт українських сирів науково обоснованны. Інакше, обмеження ввезення молочної продукції можуть бути визнані дискримінаційними і оспорені у рамках СОТ. Для цього державі Україна необхідно буде подати відповідну заявку в орган по вирішенню суперечок СОТ і почати процес. Такий процес може тривати біля 2-х років, а його результатом може стати рішення про заборону для Російської Федерації застосовувати дискримінаційні заходи. На жаль, механізми СОТ не передбачають компенсації за вже понесені у зв'язку з обмеження імпорту збитки, резюмує О. Мальский.
