Иностранцам станет проще получить разрешение на работу в Украине - мнение

Совсем скоро иностранные граждане будут легче и прозрачнее получать разрешения на трудоустройство в Украине. Новая процедура станет дороже, но поспособствует легализации иностранцев. Какие условия для этого им нужно будет выполнить?

Иностранцы смогут получать разрешения на работу в Украине по упрощенной процедуре уже с 27 сентября 2017 года, после вступления в силу Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины  относительно устранения барьеров для привлечения иностранных инвестиций».

Сбор за выдачу разрешения будут исчислять в прожиточных минимумах

Согласно изменениям в Законе, размер сбора за выдачу разрешения на трудоустройство будет исчисляться не в минимальных заработных платах, а в прожиточных минимумах для трудоспособных лиц, что уменьшит размер сбора. Он будет зависеть от срока, на который выдается такое разрешение на работу и составлять:

- шесть прожиточных минимумов для трудоспособных лиц (9 600 грн) для разрешений со сроком действия от 1 до 3 лет;

- четыре прожиточных минимума для трудоспособных лиц (6 400 грн) для разрешения со сроком действия от 6 месяцев до 1 года;

- два прожиточных минимума для трудоспособных лиц (3 200 грн) для разрешения со сроком действия до 6 месяцев.

Что же касается продления разрешения на работу, то за него теперь придется платить. Размер сбора (платы) за продление действия разрешения будет аналогичен размеру сбора при первичной выдаче разрешения на работу, и будет зависеть от срока, на который выдается разрешение.

Какие документы подавать не нужно

Согласно изменениям в Законе, из пакета документов, необходимых для получения разрешения исключаются и не подаются:

- документ, выданный лечебно-профилактическим учреждением о том, что иностранец не болен хроническим алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией и т. п.;

- справка о том, что должность, на которой будет применяться труд иностранца, в соответствии с законодательством не требует предоставления допуска к государственной тайне;

- справка из полиции об отсутствии судимости;

- документ об образовании (не касается выпускников топ 100 мировых вузов).

Особая категория иностранных работников - кто входит

Минимальный порог по выплате заработной платы в 32 000/16 000 грн не будет касаться особой категории иностранных работников. К ней будут относиться:

- иностранные высокооплачиваемые профессионалы-иностранцы, заработная плата которых составляет не менее 160 000 грн в месяц. Им разрешено работать по совместительству (без получения разрешения на работу на совмещенную должность), если срок работы по совместительству не превышает срок действия основного трудового договора;

- основатели/участники/бенефициары украинской компании;

- выпускники университетов первой сотни в мировых рейтингах университетов, в соответствии с перечнем, определенным Кабинетом Министров Украины;

- иностранные сотрудники творческих профессий. Подтверждением статуса сотрудника творческой профессии будут считаться нотариальные копии документов, которые идентифицируют как сам объект авторского/смежного права, так и его автора;

- иностранцы IT-профессионалы. При этом основная деятельность работодателя должна быть компьютерным программированием в соответствии с Национальным классификатором видов экономической деятельности.

Еще одним новшеством Закона будет определение статуса ФЛП субъекта предпринимательства, который может использовать наемный труд иностранных специалистов и после получения разрешений на работу может нанимать таких лиц в штат.

Перспективы нововведений

Требование по выплате заработной платы в размере 32 000 грн будет главным сдерживающим фактором, напрочь отбивающим желание трудоустроить иностранца с целью обеспечить ему возможность постоянного пребывания в Украине. У иностранцев, приглашенных в Украину с реальной целью работать, проблем возникнуть не должно.

В итоге, процесс получения разрешений на трудоустройство станет легче, но стоимость трудоустройства иностранцев будет намного дороже, чем раньше. Увеличение стоимости получения разрешений на трудоустройство, а также увеличение налоговой нагрузки на работодателя, нанимающего иностранца к себе на работу заставит задуматься многих работодателей о целесообразности использования работы иностранцев, поскольку в нынешних условиях не каждый будет готов платить налоги на заработную плату в размере порядка 10 000 грн с человека ежемесячно (при минимальной зарплате в 32 000 грн)

Известно, что через разрешения на работу многие иностранцы получали виды на временное проживание в Украине, но при этом в действительности такие люди не работали ни единого дня. Эта схема работала исключительно с целью легализовать, дать законные основания таким лицам пребывать на территории Украины длительное время, не покидая страну. Затраты на оформление, продление и налоговая нагрузка были относительно небольшими. После увеличения размера пошлин налогов на заработную плату, а также усиления контроля со стороны власти за этим процессом такой способ легализации станет менее популярным.

Руслан Редька,

партнер Практики корпоративного права Juscutum