Згідно ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або спростування. Одним з суб'єктів захисту таких прав є нотаріус. Він здійснює захист громадянських прав шляхом здійснення старанного напису на борговому документі у випадках і в порядку, встановлених законом.
Що ж таке старанний напис? Старанний напис - це розпорядження нотаріуса відносно примусової передачі або повернення майна кредиторові або примусового стягнення грошових коштів на користь кредитора, здійснене на документах, що підтверджують наявність зобов'язань боржника. При цьому у боржника залишається право на захист своїх прав, у тому числі шляхом оскарження старанного напису в суді.
Згідно ст. 87 Закону України "Про нотаріат" нотаріуси здійснюють старанні написи на документах, що встановлюють заборгованість. Перелік документів, по яких стягнення заборгованості робиться у безперечному порядку на підставі старанних написів нотаріусів, затверджений постановою КМ України з 29.06.99 року № 1172 і включає:
1. Стягнення заборгованості по нотаріально засвідчених договорах, що передбачають сплату грошових сум, передачу або повернення майна, а також право звернення стягнення на закладене майно (ст. 33 Закони України "Про іпотеку"ст. 20 Закону України "Про запоруку");
2. Стягнення заборгованості на підставах, що виникають з кредитних стосунків;
3. Стягнення заборгованості, що виникає із стосунків, пов'язаних з авторським правом, по документах, що встановлюють заборгованість підприємств, установ, організацій по відрахуваннях (через Державний комітет з питань науки і інтелектуальної власності) творчим союзам України за використання творів літератури і мистецтва;
4. Стягнення заборгованості з батьків або осіб, замінюючих їх, за утримування дітей в учбових закладах, за утримування дітей і підлітків в загальноосвітніх школах і професійно-технічних училищах соціальної реабілітації;
5. Стягнення по диспаші (ст. 292 Кодексу торгового мореплавання України);
6. Стягнення заборгованості з військовослужбовців, звільнених з військової служби, і військовозобов'язаних після закінчення зборів (Постанова ВРУ від 23.06.95 року № 243/95-ВР);
7. Повернення об'єкту лізингу (ст. ст. 7, 10 Закону України "Про фінансовий лізинг");
8. Стягнення заборгованості по орендній платі за користування державним і комунальним майном (ст. 19 Закону України "Про оренду державного і комунального майна");
9. Стягнення заборгованості по векселях, опротестованих нотаріусами у встановленому законом порядку (окрім векселя, опротестованого в недатуванні акцепту) (ст. 8 Закону України "Про звернення векселів в Україні");
10. Стягнення заборгованості по нотаріально засвідчених товарних і фінансових аграрних розписках.
Документи, що підтверджують безперечність заборгованості
Відповідно, для роз'яснення питань, по яких договорами стягнення заборгованості робиться у безперечному порядку на підставі старанних написів нотаріусів і чи існує можливість стягнення грошових сум або витребування від боржника майна за нотаріально засвідченим договором, якщо законом ця можливість не визначена, - зупинимося на пункті 1 вищезгаданого Переліку.
Так, за моїм переконанням, це можна зробити за будь-яким договором (договору позики, договору постачання товару, договору оренди земельної ділянки і т. п.), в тексті якого вказано, що за домовленістю сторін стягнення заборгованості може робитися на підставі старанного напису нотаріуса або будь-яким іншим способом, що не суперечить чинному законодавству, тобто реалізовуючи п. 2 ст. 6 Цивільного кодексу України.
Однією з умов здійснення старанного напису згідно ст. 88 Закону України "Про нотаріат" являється представлення нотаріусові документів, що підтверджують безперечність заборгованості або іншої відповідальності боржника перед стягувачем. Такими документами є: оригінал договору; заява стягувача, в якому він вказує відомості про стягувач і боржника; ідентифікаційні дані відносно боржника (ПІБ, дата і місце народження, місце роботи, податковий номер, адреса, код ЄДРПОУ, номери рахунків); термін, за який має бути здійснене стягнення; розрахунок суми, що підлягає стягненню, або перелік предметів, що підлягають поверненню, включаючи пеню, штрафи, відсотки і т. п. Залежно від документу, по якому стягнення заборгованості робиться у безперечному порядку на підставі старанних написів нотаріусів, стягувач надає:
- засвідчену стягувачем копію рахунку, присланого боржникові, з відміткою про непогашення заборгованості після вручення письмового попередження;
- засвідчену стягувачем копію письмової вимоги про усунення порушення виконання зобов'язання, яке було прислано боржникові і майновому поручителеві (у разі його наявності), з відміткою стягувача про непогашення заборгованості;
- оригінали розрахункового документу про надання послуг поштовому зв'язку і опису вкладення, що підтверджують напрям боржникові письмової вимоги про усунення порушення виконання зобов'язання;
- довідку фінансової установи про ненадходження платежу;
- засвідчену стягувачем виписку з рахунку боржника з вказівкою суми заборгованості і термінів її погашення з відміткою стягувача про непогашення заборгованості;
- засвідчену стягувачем виписку з особового рахунку одного з батьків або особи, замінюючої їх (чи довідка стягувача), з відміткою про непогашення заборгованості в двотижневий термін після вручення письмового попередження; копію документу про розмір щомісячної плати батьків або осіб, замінюючих їх;
- диспашу; довідку диспашера про те, що диспаша не скасована і не змінена судом;
- довідку командира (начальника) військової частини про суму заборгованості, що підлягає стягненню;
- засвідчену лизингодателем копію рахунку, спрямованого лізингоотримувачу, з відміткою про несплату платежів після вручення письмового повідомлення;
- оригінал опротестованого векселя; акт про протест векселя;
- оригінал аграрної розписки без відмітки про її виконання.
Термін давності
Ще однією умовою здійснення нотаріусом старанного напису є термін давності. Нотаріус здійснює старанні написи за умови, що з дня виникнення права вимоги пройшли не більше трьох років, а у відносинах між підприємствами, установами і організаціями - не більше за один рік (ст. 88 Закону України "Про нотаріат"). Якщо для вимоги, по якій здійснюється старанний напис, законом встановлений інший термін давності (ст. 258 ГК України)старанний напис здійснюється в межах цього терміну. Терміни, упродовж яких може бути здійснений старанний напис, обчислюються з дня, коли у стягувача виникло право примусового стягнення боргу, тобто з дня, коли стягувач дізнався або повинен був дізнатися про те, що його право на належне виконання зобов'язання порушене боржником. Якщо термін дії зобов'язання не закінчився, нотаріус може зробити старанний напис за заявою стягувача, якщо це прямо передбачено законом або договором.
Документи для здійснення старанного напису представляються нотаріусові незалежно від місця виконання вимоги, місцезнаходження боржника або стягувача. Старанний напис здійснюється на оригінали документу, що встановлює заборгованість, і повинна містити усі дані, передбачені ст. 89 Закону України "Про нотаріат"і відповідати вимогам, встановленим Законом України "Про старанне виробництво".
Виконання старанного напису нотаріуса
Згідно ст. 22 Закони України "Про старанне виробництво" і ст. 91 Закону України "Про нотаріат" старанний напис може бути пред'явлений до примусового виконання упродовж одного року з моменту її здійснення. Термін пред'явлення до примусового виконання старанного напису встановлюється з наступного дня після отримання нею юридичної сили, тобто з дати реєстрації старанного напису нотаріусом в реєстрі для реєстрації нотаріальних дій.
Слід також відмітити, що нотаріус відповідає відмовою в здійсненні старанного напису у випадках, коли витребується майно, звернення стягнення на яке забороняється чинним законодавством або здійснюється виключно на підставі рішення суду. Так, наприклад, згідно ст. 89 Сімейного кодексу України не може бути обернене стягнення на майно, отримане на підставі договору про припинення права на зміст; згідно ст. 754 ГК України на майно, передане набувачу за договором довічного утримання, не може бути обернене стягнення упродовж життя відчужувача; згідно ст. 33 Закони України "Про іпотеку" звернення стягнення на майно, що є предметом іпотеки і що належить державному або комунальному підприємству або підприємству, більш ніж 50 відсотків акцій (доль, паїв) якого знаходиться в державній власності, здійснюється на підставі рішення суду.
