Приказом от 07.03.2013 г. № 396/5 Минюст утвердил Инструкцию об условиях труда и заработной плате осужденных к ограничению свободы или лишению свободы.
Установлено, что осужденные привлекаются к труду:
- в центрах трудовой адаптации;
- в мастерских, подсобных хозяйствах учреждений и следственных изоляторов;
- на предприятиях учреждений исполнения наказаний;
- на предприятиях государственной или других форм собственности при условии обеспечения их надлежащей охраны и изоляции в соответствии с заключенными соглашениями между учреждением, где отбывает наказание осужденный, и заказчиком;
- на работах по хозобслуживанию учреждений и следственных изоляторов.
Инструкция определяет:
1. Условия труда осужденных к ограничению свободы. В частности, установлено, что осужденным независимо от всех удержаний надлежит выплачивать не менее 75 % общей суммы заработка. Осужденные к ограничению свободы, содержащихся в исправительных центрах, продукты питания и вещевое имущество приобретают за собственные средства. Коммунально-бытовые и другие услуги оплачиваются осужденными на общих основаниях.
2. Условия труда осужденных к лишению свободы. Установлено, что осужденные к лишению свободы привлекаются без оплаты труда только к работам по благоустройству учреждений, следственных изоляторов и прилегающих к ним территорий, а также улучшению жилищно-бытовых условий осужденных или к вспомогательным работ по обеспечению учреждений и следственных изоляторов продовольствием. К таким работам осужденные привлекаются в порядке очередности в нерабочее время и не более чем на 2 часа в день.
3. Продолжительность рабочего времени осужденных. Согласно документу, к продолжительности рабочего времени осужденных не включается время:
- проверок наличия осужденных на рабочих местах, проведения осмотра и обыска производственных объектов, если это приводит к остановке производственного процесса;
- вывода на работу и снятия с работы.
Если по характеру производства и условиям работы, а также исходя из особенностей функционирования учреждений, следственных изоляторов, введение пятидневной рабочей недели нецелесообразно, по решению начальников учреждений, следственных изоляторов, согласованными с территориальными органами управления Государственной пенитенциарной службы, устанавливается шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем. При шестидневной рабочей неделе продолжительность ежедневной работы не может превышать 7 часов при недельной норме 40 часов, 6 часов - при недельной норме 36 часов и 4 часа - при недельной норме 24 часа.
Кроме того, накануне праздничных и нерабочих дней продолжительность работы осужденных, кроме осужденных несовершеннолетних и осужденных, занятых на работах с вредными условиями труда, которым согласно законодательству установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, сокращается на один час.
4. Оплату труда осужденных. Как и до утверждения новой Инструкции, труд осужденных оплачивается сдельно, почасово или по другим системам оплаты труда.
5. Отчисления и возмещения из заработной плате осужденных к лишению свободы. Установлена такая очередность отчисления и возмещения из зарплат осужденных:
- налог с доходов физлиц;
- алименты;
- стоимость одежды, обуви, белья (кроме стоимости спецодежды);
- стоимость питания, коммунально-бытовых и других предоставленных услуг (кроме стоимости спецпитания);
- по исполнительным листам в пользу граждан;
- по исполнительным листам в пользу юрлиц;
- возмещения материального ущерба, причиненного осужденными государству во время отбывания наказания.
С осужденных, которые не работают, стоимость питания, одежды, обуви, белья, коммунально-бытовых и других предоставленных услуг удерживается из средств, имеющихся на их лицевых счетах. В случае отсутствия у осужденного средств на лицевом счете учреждение (следственный изолятор) имеет право предъявить ему иск через суд.
Питание, одежда, обувь, белье и коммунально-бытовые услуги предоставляются бесплатно:
- осужденным несовершеннолетним;
- инвалидам I и II групп;
- женщинам с беременностью свыше четырех месяцев;
- неработающим женщинам, имеющим детей в домах ребенка при исправительных колониях;
- неработающим мужчинам и женщинам, достигшим пенсионного возраста, установленного ст. 26 Закона «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», и не получающим пенсии;
- лицам, освобожденным от работы по болезни, в том числе больным активной формой туберкулеза.
Инструкция по оплате труда приговоренных к ограничению и лишению свободы от 04.10.2004 г. признана утратившей силу.
