Вчера парламент принял законопроекты «Об особенностях образования публичного акционерного общества железнодорожного транспорта общего пользования» и «О внесении изменений в Закон «О железнодорожном транспорте». Первый закон предполагает создание на базе «Укрзалізниці» публичного акционерного общества, 100 % акций которого закрепляются в госсобственности, второй содержит нормы относительно разделения функций государственного и хозяйственного управления отраслью.
На первом, подготовительном этапе (2012-2013 годы) планируется улучшить организационную структуру железных дорог и разработать новую систему тарифов. На втором этапе (2014-2015 годы) в структуре железных дорог будут выделены отдельные дочерние предприятия и филиалы, создан механизм субсидий убыточных сегментов. На третьем этапе, до 2020 года, планируется создать конкурентный рынок грузовых и пассажирских перевозок, с участием независимых игроков.
Принятие ж/д законов прокомментировал Арсений Герасымив, адвокат ЮФ «Ильяшев и Партнеры»:
«Думаю, что ничего общего с улучшением сервиса, повышением уровня безопасности, проводимая реорганизация «Укрзалізниці» не имеет. Данная реформа предполагает дробление структур «Укрзалізниці» с целью ее дальнейшей приватизации.
Не нужно обольщаться, что 100 % владельцем или акционером будет государство - это лишь первый шаг к приватизации. Именно это сегодня происходит в сфере морского транспорта: принятие в первом чтении законопроекта «О морских портах».
Дальнейшая приватизация железнодорожного транспорта будет иметь негативные последствия для многих малообеспеченных граждан, которые являются основными клиентами в секторе пригородных перевозок, поскольку поддерживать довольно низкий уровень цен не удастся, что сделает услуги перевозок недоступными».
