Государственная таможенная служба напомнила, что во исполнение решения СНБО от 21 июля 2025 года, введенного в действие Указом № 538/2025, Правительству поручено принять меры по повышению эффективности реализации механизмов налогового и таможенного контроля.
В частности, предусмотрено установление ограничений на проведение проверок относительно субъектов хозяйствования, имеющих статус АЭО, а также предприятий с незначительной степенью риска, за исключением тех, которые осуществляют деятельность, связанную с оборотом подакцизных товаров.
Гостаможслужба разъяснила, что в этом контексте особое значение приобретает инструмент допроверочного анализа, являющийся составляющей пост-таможенного контроля. Такой анализ проводится после завершения таможенного оформления товаров на основании данных таможенных деклараций и другой информации, характеризующей деятельность предприятия. Речь идет, в частности, об истории исполнения налоговых обязательств, имеющейся аналитической информации и результатах функционирования системы управления рисками. Именно допроверочный анализ позволяет выявить потенциальные нарушения без необходимости проверки.
Механизм допроверочного анализа уже реализован в работе таможенных органов. По его результатам предприятия получают от таможен сообщение с изложением фактов возможных нарушений таможенного или налогового законодательства. Это дает возможность субъектам внешнеэкономической деятельности самостоятельно устранить выявленные несоответствия еще до начала проведения документальной проверки. В течение первого полугодия 2025 года предприятия добровольно уплатили 40,1 млн грн таможенных платежей именно в результате такой предупредительной работы.
Государственная таможенная служба подчеркнула, что в условиях реализации решения СНБО основной акцент во время осуществления пост-таможенного контроля сделан на проведении допроверочного анализа, своевременном информировании предприятий о выявленных нарушениях и проведении разъяснительной работы о возможности самостоятельного устранения выявленных нарушений без применения штрафных санкций и проведения документальных проверок.
Оценка рисков, которая проводится таможнями, учитывает широкий спектр показателей. В частности, объемы импорта или экспорта товаров, их товарную номенклатуру, количество допущенных ошибок в таможенных декларациях или нарушений таможенного законодательства и своевременность их исправления, наличие информации таможенных органов стран-контрагентов о подделке документов, поданных в таможенный орган, или о недостоверности информации, внесенной в таможенную декларацию при таможенном оформлении импорта товаров в Украине.
Важным фактором является также практика взаимодействия с таможенными органами во время получения статуса АЭО или других упрощений, своевременность представления определенной таможенным законодательством отчетности, предоставления таможенным органам полной и достоверной информации во время осуществления таможенного оформления товаров, а также результаты осуществления таможенных формальностей во время таможенного оформления товаров. Отдельно учитываются наличие или отсутствие фактов нарушений таможенного законодательства в прошлом, в частности наличие протоколов о нарушении таможенных правил, решений о корректировке таможенной стоимости, классификационных решений и т. п.
Таким образом, решению о проведении документальной проверки предшествует работа по оценке рисковости предприятия и разъяснительная работа о возможности устранения выявленных нарушений до ее проведения.
Гостаможслужба сообщила, что документальные проверки не будут проводиться относительно:
- предприятий, получивших статус АЭО, ведь к таким предприятиям уже есть высокий уровень доверия;
- предприятий, самостоятельно устранивших выявленные во время допроверочного анализа нарушения;
- предприятий, системно работающих и имеющих низкие риски нарушений таможенного законодательства, предприятий, недавно начавших внешнеэкономическую деятельность;
- предприятий, находящихся на временно оккупированных территориях или территориях, на которых ведутся боевые действия / возможны боевые действия;
- предприятий, которые ввозят на таможенную территорию Украины товары, признанные гуманитарной помощью.
В то же время налоговый контроль результатов таможенных оформлений таких предприятий осуществляется путем проведения допроверочного анализа, результаты которого доводятся до них для самостоятельного устранения выявленных нарушений и учитываются во время определения набора таможенных формальностей, которые необходимо будет осуществить при таможенном оформлении товаров таких субъектов внешнеэкономической деятельности в дальнейшем.
По сообщению Государственной таможенной службы
Минимизируйте риски во время проверок, используя инструменты LIGA360. Наше решение позволяет получить доступ к актуальным планам проверок от ГНС и других органов, обеспечивая вашей компании возможность своевременно адаптироваться к регуляторным требованиям. Используйте наши алгоритмы действий для подготовки к возможным инспекциям и оптимизируйте реакцию на требования контролирующих органов. Убедитесь в преимуществах LIGA360, заказав персональную презентацию.
Читайте также:
Мораторий на проверки бизнеса: какие меры предусмотрены в решении СНБО
