Большая Палата Верховного Суда высказала правовую позицию об обязанности Президента издавать обоснованный отказ в помиловании.
Об этом идет речь в постановлении от 5 сентября 2024 года по делу № 990/57/24, информирует Пятый апелляционный административный суд.
БП ВС указала, что исходя из положений п. 27 ч. 1 ст. 106 Конституции, ст. 87 УК Украины, Положения о порядке осуществления помилования от 21.04.2015 № 223/2015, помилование - это акт главы государства, по которому индивидуально определенное лицо полностью или частично освобождается от наказания, а также к нему может применяться более мягкое наказание.
Помилование - это индивидуальное государственно-властное веление в форме прощения лицу, совершившему преступление любой тяжести. Этот акт не рассчитан на неопределенное количество случаев использования и является персонифицированным актом единовременного применения права в отношении конкретного лица или группы лиц, индивидуально указанных в указе Президента.
Обязанность Президента непосредственно рассматривать ходатайство о помиловании, которое поступает к нему, и оформлять в виде указа отказ в его удовлетворении с указанием противоположных и негативных для его автора результатов, не следует из содержания п. 27 ст. 106 Конституции, ст. 87 УК и правил Положения № 223.
Полномочие Президента по осуществлению помилования является исключительным его правом как главы государства и реализуется им на свое усмотрение. Кроме исключительного права Президента по изданию указа о помиловании, мотивы его принятия/непринятия не должны согласоваться с кем-либо или кому-либо объясняться, поскольку решение вопроса о помиловании находится в пределах дискреции Президента, к полномочиям которого оно отнесено по Основному Закону.
Вмешательство в дискреционные полномочия субъекта властных полномочий в данном случае выходит за пределы задач административного судопроизводства.
Таким образом, поскольку действующее законодательство четко и ясно не устанавливает для главы государства как носителя права на помилование обязанности издавать (формировать) документ об отказе в помиловании, то невозможно через судебный приговор заставить того, кто владеет таким правом, перейти к определенным позитивным действиям в пользу заинтересованного лица.
Получайте максимум информации и анализируйте судебную практику на 360! К каждому судебному решению - связанные кейсы, экспертная аналитика, НПА и т.д. Закажите презентацию нового решения LIGA360 для вашей компании.
Юрист, поспеши! Сейчас действует Special program для решения LIGA360. Инновационный функционал на основе AI для legal research, полная база законодательства, судебной практики и аналитики для юриста. Подробнее по ссылке.
