Большая Палата Верховного Суда высказала правовую позицию о невозможности рассмотрения споров о соответствии Конституции законов Украины в порядке административного судопроизводства.
Об этом идет речь в постановлении БП ВС от 25 апреля 2024 года по делу № 990/40/24, информирует Пятый апелляционный административный суд.
Большая Палата Верховного Суда указала, что согласно п. 1 ч. 2 ст. 19 КАС юрисдикция административных судов не распространяется на дела, которые отнесены к юрисдикции Конституционного Суда.
Положение ч. 1 ст. 2, п. 2 ч. 1 ст. 4, ст. ст. 5, 19 и ч. 1 ст. 266 КАС следует понимать так, что в порядке административного судопроизводства в Верховный Суд как суд 1-й инстанции могут обжаловаться только те правовые акты, действия или бездействие, в частности, Президента и Верховной Рады, которые приняты/совершены/допущены в правоотношениях, в которых Президент или Верховная Рада реализуют свои властные (управленческие) полномочия и которые не требуют проверки на соответствие Конституции по их юридическому содержанию и процедуре рассмотрения.
По обстоятельствам данного дела, истец обратился в суд с иском о признании Указа Президента № 49/2024 "О продлении срока действия военного положения в Украине" противоправным и недействительным, признании незаконными действий Президента, Верховной Рады по подаче и дальнейшему одобрению этого Указа. Однако с учетом содержания исковых требований и их оснований (обоснования) этот иск фактически касается конституционности именно Закона № 3564-ІХ "О продлении срока действия военного положения в Украине", без принятия которого упомянутый Указ не вступил бы в юридическую силу как акт законодательства.
При этом Большая Палата Верховного Суда обратила внимание, что правовой акт (как решение субъекта властных полномочий) является результатом ряда процедурных нормативно определенных действий по его принятию, обжалование которых на предмет их правомерности не может быть отдельным (самостоятельным) без обжалования самого акта. Следовательно, исковые требования в части обжалования действий Президента и Верховной Рады по своей правовой сути являются также требованиями относительно Закона № 3564-ІХ.
Таким образом, БП ВС сделала вывод, что отнесение вопроса о соответствии Конституции законов Украины с исключительной компетенцией Конституционного Суда указывает на невозможность рассмотрения таких дел в порядке административного судопроизводства.
Нова LIGA360 змінює все! Усиливай работу юриста использованием комплексной информации. Используй расширенные возможности поиска, анализа и мониторинга изменений правового поля. Закажи персональную презентацию менеджера прямо сейчас.
Читайте также:
