8 марта 2024 года вступил в силу Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования корпоративного управления».
Закон был принят во исполнение требований программы Международного валютного фонда и дальнейшей имплементации законодательных актов Украины к нормам Европейского союза.
Согласно официальным сообщениям Министерства экономики Украины, вышеуказанный Закон приближает Украину к стандартам ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития) и приводит их к балансу в соответствии с требованиями военного времени.
Наряду с другими актами законодательства, изменения были внесены, в частности, и в Закон Украины "Об управлении объектами государственной собственности" (в дальнейшем - Закон).
В соответствии с положениями Закона, реализация прав государства как владельца объектов государственной собственности относительно владения, пользования и распоряжения ими осуществляется Кабинетом Министров Украины и уполномоченными им органами, другими субъектами, определенными данным Законом в пределах существующего законодательства Украины, с целью удовлетворения государственных и общественных потребностей.
Содержанием ч. 1 ст. 3 Закона предусмотрено, что корпоративные права, которые принадлежат государству в уставных капиталах хозяйственных организаций (дальше - корпоративные права государства), являются объектами управления государственной собственности.
Исчерпывающий перечень субъектов управления объектами государственной собственности определен ч. 1 ст. 4 Закона. Статус уполномоченного органа управления относительно объектов управления государственной собственности, которые переданы в ее уставный капитал и уставный капитал ее корпоративных предприятий, имеет Государственная управляющая холдинговая компания.
Относительно ключевых особенностей управления корпоративными правами государства
· Корпоративные права государства могут передаваться исключительно к уставным капиталам государственных акционерных обществ, 100 процентов акций которых принадлежат государству, и государственных холдинговых компаний.
· Акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, в уставном капитале которого 50 и больше процентов акций (долей) принадлежат государству, имеет право распоряжаться имуществом, которое принадлежит к основным фондам, лишь на конкурентных и прозрачных принципах, если другое не установлено законом.
· Функции по управлению объектами государственной собственности в государственных унитарных предприятиях осуществляются путем назначения представителей государства для участия в общем собрании хозяйственного общества, назначения (избрания) членов наблюдательного совета государственного унитарного предприятия, хозяйственного общества, единственным акционером (участником) которого является государство. Основанием для голосования на Общем собрании по вопросам о совершении значительных хозяйственных обязательств, предметом которых является имущество, работы или услуги, рыночная стоимость которых составляет 25 и больше процентов стоимости активов хозяйственного общества, акционером (участником) которого является государство, осуществляются представителем государства исключительно на основании доверенности с заданием на голосование по этому вопросу, выданной субъектом управления объектами государственной собственности.
· Решение о распределении прибыли и убытков, размере и порядке выплаты дивидендов обществ, в уставном капитале которых есть акции (доли), прямо или опосредствовано принадлежащие государству, принимается высшим органом управления в порядке, предусмотренном законом.
· На основании Государственной дивидендной политики Наблюдательные советы хозяйственных обществ, в уставном капитале каких 50 и больше процентов акций (долей) принадлежат государству, предоставляют акционеру предложения относительно чистой прибыли, которая направляется на выплату дивидендов. Размер части чистой прибыли, которая направляется на выплату дивидендов, утверждается Общим собранием акционеров (участников) такого хозяйственного общества.
· Отчуждение государственного имущества, которое находится на балансе государственных унитарных предприятий, учреждений, организаций, хозяйственных обществ, в уставном капитале которых больше 50 процентов акций (долей) принадлежат государству и не используется в производственной деятельности, происходит на конкурентных принципах по закону путем его приватизации.
· Отчуждение, обременение, передача в пользование, в том числе залог, ипотека, аренда, лизинг имущества, которое является собственностью хозяйствующего общества, в уставном капитале которого есть корпоративные права государства, осуществляется с учетом ограничений, установленных его уставом и законодательством.
· Хозяйствующие общества, в уставном капитале которых есть корпоративные права государства и которые являются основателями (участниками, акционерами) других юридических лиц, реализуют свои права основателя, участника или акционера таких юридических лиц самостоятельно через органы управления таких юридических лиц согласно требованиям закона и устава.
Следовательно, подытоживая изложенное, необходимо отметить о том, что Закон значительно расширяет и либерализует политику по управлению объектами государственной собственности и в то же время наделяет органы управления государственных предприятий большей ответственностью. Данное, в свою очередь, создает для самих предприятий, иностранных инвесторов и международных партнеров понятные правила игры относительно корпоративного управления юридических лиц, акционером (основателем, участником) которых является государство. Дальнейшая разработка и внедрение соответствующих политик, определенных в данном Законе, приведет к исчезновению административного влияния на государственные предприятия, что, в свою очередь, будет содействовать развитию мощных и конкурентоспособных предприятий.
Как государственным служащим удобнее обрабатывать большие массивы законодательной информации? Все необходимые инструменты предоставит LIGA360. Самая полная база НПА и судебной практики с возможностями анализа. Узнайте больше преимуществ по ссылке.
Читайте также: Закон об усовершенствовании корпоративного управления: основные аспекты
Обращение взыскания на долю должника в уставном (складочном) капитале
