В постановлении по делу № 522/12566/18 от 18 января 2024 года Верховный Суд в составе коллегии судей Кассационного административного суда, в частности, высказался относительно начала привлечения лица к административной ответственности.
Статьей 254 КУоАП предусмотрено, что о совершении административного правонарушения составляется протокол уполномоченным должностным лицом или представителем общественной организации или органа общественной самодеятельности. Протокол об административном правонарушении, в случае его оформления, составляется не позднее двадцати четырех часов с момента выявления совершившего правонарушение лица в двух экземплярах, один из которых под расписку вручается лицу, привлекаемому к административной ответственности. Протокол не составляется в случаях, предусмотренных статьей 258 КУоАП.
В соответствии со статьей 256 КУоАП в протоколе об административном правонарушении указываются в частности сведения о лице, которое привлекается к административной ответственности (в случае его выявления); объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности. Протокол подписывается лицом, его составившим, и лицом, привлекаемым к административной ответственности. В случае отказа лица, привлекаемого к административной ответственности, от подписания протокола, в нем делается запись об этом. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, имеет право подать объяснения и замечания по содержанию прилагаемых к протоколу протокола, а также изложить мотивы своего отказа от его подписания. При составлении протокола привлекаемому к административной ответственности лицу разъясняются его права и обязанности, предусмотренные статьей 268 КУоАП, о чем делается отметка в протоколе.
В то же время статьей 268 КУоАП регламентированы права лица, привлекаемого к административной ответственности.
Следовательно, по содержанию приведенных правовых норм КУоАП привлечение к административной ответственности начинается с момента составления протокола и его предъявления лицу, которое привлекается к административной ответственности.
Принятие же постановления по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении является решением такого дела по существу, которое предусматривает установление наличия состава административного правонарушения или его отсутствия и, соответственно, применение санкции, закрытие дела, соответствующего положению статьи 284 КУоАП.
Как спрогнозировать ваши шансы на победу в суде? Воспользуйтесь ИТ-платформой LIGA360. Технологии искусственного интеллекта проанализируют ваше исковое заявление, чтобы вы смогли оценить перспективность дела и скорректировать аргументы. Детали по ссылке.
Читайте также: Судебный дайджест 2023 года: важные решения Верховного Суда
Legal Solution поможет каждому специалисту, которому необходим анализ законодательства и поиск НПА. Руководителям, юристам, бухгалтерам, кадровикам и другим специалистам. Закажите доступ по ссылке.
