Большая Палата Верховного Суда пришла к заключению, что член фермерского хозяйства, получивший земельный участок в пользование для создания фермерского хозяйства и ранее не получивший права на земельную долю (пай), может приватизировать данный земельный участок в пределах размера земельной доли (пая) при условии прекращения права пользования им фермерским хозяйством.
Если же член фермерского хозяйства не получал в пользование земельный участок для его создания, а только вошел в состав членов этого хозяйства, он имеет право получить в собственность земельный участок в предусмотренном законом размере, однако в общем порядке, в частности из земель, не находящихся в собственности или пользовании фермерского хозяйства.
Соответствующее постановление БП ВС по делу № 633/408/18 (производство № 14-86цс22) принято 20 июня 2023 года, информирует пресс-служба Верхового Суда.
Обстоятельства дела
Ответчик, вошедший в состав членов фермерского хозяйства после его создания и не передававший земельный участок в это хозяйство как учредитель, обратился в Главное управление Госгеокадастра (управление) с заявлением, в котором просил передать ему в собственность земельный участок, находившийся в пользовании указанного хозяйства. Управление издало 12 приказов, которыми переданы в собственность физическим лицам 12 земельных участков, в том числе ответчику.
В то же время, по мнению прокурора, целью получения земельных участков было не создание и ведение фермерского хозяйства единолично или с членами семейства, а получение их бесплатно, по льготной процедуре вне конкурса, без проведения земельных торгов с дальнейшей приватизацией. В связи с этим прокурор обратился в суд с иском об отмене спорных приказов управления и обязательстве ответчика вернуть спорный земельный участок в ведание государства.
Суд первой инстанции в удовлетворении иска прокурора отказал. А суд апелляционной инстанции удовлетворил апелляционную жалобу прокурора и принял новое решение об удовлетворении иска.
Позиция Большой Палаты Верховного Суда
Большая Палата ВС согласилась с заключениями апелляционного суда о том, что передача спорного земельного участка в собственность ответчика и дальнейшая регистрация за ним права собственности незаконны.
Как уже отмечалось, член фермерского хозяйства, не получавший земельный участок в пользование для создания фермерского хозяйства, может получить такой земельный участок в собственность исключительно на общих основаниях.
Рассматривая заявление гражданина о предоставлении земельного участка для ведения фермерского хозяйства по существу, орган исполнительной власти или местного самоуправления (а в случае переданного на судебное разбирательство спора - суд) должен дать оценку обстоятельствам и сведениям, указанным в заявлении, проверить доводы заявителя, приведенные в обоснование размера земельного участка, с учетом перспектив деятельности фермерского хозяйства, в частности относительно наличия трудовых и материальных ресурсов.
Апелляционный суд установил, что ответчик в заявлении не указал о наличии у него как физического лица, которое хочет создать фермерское хозяйство, материальных и трудовых ресурсов для эффективного осуществления фермерской деятельности. Более того, после передачи ему в собственность спорного земельного участка он не осуществлял фермерскую деятельность, а передал этот участок в аренду ФОП. То есть поведение ответчика в отношении спорного земельного участка добросовестным не является.
Поведение управления в спорных правоотношениях тоже не было добросовестным. Оно не убедилось в действительности возможности и намерениях ответчика вести фермерское хозяйство и в том, не является его заявление искусственным использованием процедуры получения земельного участка в собственность для ведения фермерского хозяйства вне предусмотренного закона обязательным проведением земельных торгов, в частности для использования этого участка другими субъектами хозяйствования.
Подготовка к судебному заседанию становится более удобной. Теперь VERDICTUM в LIGA360 имеет доступ в Кабинет Электронного суда. Анализируйте судебную практику и подавайте документы в суд в один клик.
Читайте также:
Осмотр, обыск, поверхностная проверка: когда полиция может применить и какие права есть у лица?
