Верховный Суд в составе коллегии судей Кассационного административного суда выразил позицию относительно уважительности причин пропуска срока обращения в суд.
Соответствующее постановление Верховного Суда по делу № 500/1912/22 (административное производство № К/990/20688/22) принято 29 сентября 2022 года, сообщает пресс-служба ВС.
Представитель истца обжаловала в Верховный Суд решение суда первой и апелляционной инстанций о возврате истцу искового заявления без рассмотрения. Суды предыдущих инстанций, возвращая исковое заявление без рассмотрения, исходили из того, что истец обратился в суд вне пределов установленного ст. 122 КАС Украины срока, а указанные представителем истца причины пропуска срока обращения в суд не являются уважительными. При этом суд первой инстанции не установил обстоятельств, препятствовавших истцу из-за введения в Украине военного положения своевременно обратиться в суд в пределах срока, установленного законом. Поэтому сам факт введения военного положения в Украине, без обоснования невозможности обращения в суд именно истцом в установленные сроки в связи с введением такового, не может считаться уважительной причиной для безусловного восстановления этих сроков.
В обоснование кассационной жалобы жалобщица указала, что суды предыдущих инстанций неправильно применили положения ст. 122 КАС Украины, в связи с чем пришли к противоправным выводам о том, что указанные представителем истца в заявлении о восстановлении срока основания пропуска срока на обращение в суд не являются уважительными. Кроме того, суды противоправно не обратили внимание, что истец является участником боевых действий, который в связи с военной агрессией рф мобилизован в ряды Вооруженных Сил Украины с 24 февраля 2022 года.
Верховный Суд в составе коллегии судей Кассационного административного суда удовлетворил кассационную жалобу, отменил решение судов предыдущих инстанций и направил дело в суд первой инстанции для продолжения рассмотрения.
Суд учел, что сам факт введения военного положения в Украине, без обоснования невозможности обращения в суд именно истцом в установленные сроки в связи с введением такового, не может безусловно считаться уважительной причиной для безусловного восстановления этих сроков.
В то же время суды предыдущих инстанций не обратили внимание на те обстоятельства, что истец является участником боевых действий, что подтверждается копией удостоверения, и в соответствии с Законом "О мобилизационной подготовке и мобилизации", Указом Президента от 24 февраля 2022 года № 65/2022 "Об общей мобилизации" мобилизован в первую волну (оперативные резервисты, бывшие военнослужащие и ветераны АТО и ООС). Указанные обстоятельства могут свидетельствовать о пропуске срока обращения истца в суд за защитой его прав по уважительным причинам и являются основанием для восстановления судом сроков, установленных ч. 2 ст. 122 КАС Украины.
Коллегия судей указала, что при применении процессуальных норм следует избегать как чрезмерного формализма, так и чрезмерной гибкости, которые могут привести к нивелированию процессуальных требований, установленных законом. Чрезмерный формализм в трактовке процессуального законодательства признается неправомерным ограничением права на доступ к суду как элемент права на справедливый суд согласно ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основополагающих свобод.
Суд также указал, что в течение всего периода действия военного положения, введенного на территории Украины в связи с вооруженной агрессией российской федерации, строгое применение административными судами процессуальных сроков относительно обращения в суд с исковыми заявлениями, апелляционными и кассационными жалобами, другими процессуальными документами может иметь признаки неоправданного ограничения доступа к суду, гарантированного статьями 55, 124, 129 Конституции, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах и ст. 6 указанной Конвенции.
Быстро нужна правовая позиция или перечень подобных судебных решений? Попробуй LIGA360 для юриста и адвоката. Готовься к судебному заседанию в один клик.
Читайте также:
