1. Политика Европейского союза в сфере противодействия дезинформации:
Страны Европейского союза рассматривают проблему дезинформации в течение длительного времени и по состоянию на сегодняшний день они продвигаются вперед путем проб и ошибок.
Редакция Усиленного кодекса от 16 июня 2022 года.
Усиленный Кодекс практики по дезинформации был подписан и подан 16 июня 2022 года 34 подписавшими сторонами, которые присоединились к процессу пересмотра Кодекса 2018 года.
Новый Кодекс направлен на достижение целей Руководства Комиссии, представленного в мае 2021 года путем установления более широкого круга обязательств и мер по противодействию дезинформации в Интернете.
Свод правил 2022 года является результатом работы, выполненной подписавшими сторонами. Подписывающиеся должны решить, под какими обязательствами они подпишутся, и они несут ответственность за обеспечение эффективности выполнения своих обязательств. Кодекс не одобрен Комиссией, а Комиссия изложила свои ожидания в Руководстве и считает, что Кодекс в целом отвечает этим ожиданиям.
Подписанты обязались принять меры в нескольких областях:
демонетизация распространения дезинформации;
обеспечение прозрачности политической рекламы;
расширение прав и возможностей пользователей;
усиление сотрудничества с фактчекерами;
предоставление исследователям лучшего доступа к данным.
К тому же, действуя на перспективу, стороны-подписанты согласовали основу для дальнейшего сотрудничества в рамках постоянной Целевой группы. Кодекс также поставляется с усиленной системой мониторинга, основанной на качественных элементах отчетности и показателях уровня обслуживания, измеряющих эффективность его реализации. Участники создадут Центр прозрачности, который предоставляет общественности четкий обзор политики, проводимой ими для выполнения своих обязательств и будут регулярно обновлять его соответствующими данными.
Демонетизация: сокращение финансовых стимулов для распространителей дезинформации
Усиленный Кодекс направлен на то, чтобы поставщики дезинформации не получали финансовую выгоду из доходов от рекламы. Подписанты обязуются принять более строгие меры, избегая размещения рекламы наряду с дезинформацией, а также распространение рекламы, содержащей дезинформацию. Кодекс также устанавливает более эффективное сотрудничество между игроками рекламного сектора, позволяя более активные совместные действия.
Прозрачность политической рекламы:
Признавая важность политической рекламы в формировании общественной жизни, усиленный Кодекс обязывает подписавшие его стороны ввести более строгие меры прозрачности, позволяющие пользователям легко распознавать политическую рекламу за счет более эффективной маркировки, обязательства раскрывать спонсора, расходы на рекламу и период показа. Кроме того, подписавшиеся обязуются создать эффективные библиотеки объявлений с возможностью поиска для политической рекламы.
Обеспечение целостности услуг:
Кодекс укрепит меры по сокращению манипулятивного поведения, используемого для распространения дезинформации (например, поддельные учетные записи, усиление с помощью ботов, выдача себя за другое лицо, злонамеренные дипфейки), и установит более тесное сотрудничество между подписавшими сторонами для решения проблем связанных с такими методами.
Между подписавшимися сторонами будет согласовано межведомственное понимание нерешенного манипулятивного поведения и методов распространения дезинформации. Они также должны периодически пересматривать список тактик, методов и процедур, используемых злоумышленниками, и будут внедрять четкие политики, охватывающие ряд выявленных моделей поведения и практик.
Расширение прав и возможностей пользователей:
Пользователи будут лучше защищены от дезинформации благодаря усовершенствованным инструментам для распознавания, понимания и отметки дезинформации, доступа к авторитетным источникам и инициативам по повышению медиаграмотности. В частности, Кодекс обеспечит внедрение безопасных методов проектирования для ограничения распространения дезинформации и обеспечения большей прозрачности их рекомендательных систем, адаптируя их для ограничения распространения дезинформации.
Расширение возможностей исследователей:
Кодекс предусматривает, что онлайн-платформы обеспечивают лучшую поддержку исследований дезинформации. Исследователи получат лучший и более широкий доступ к данным платформам. Это означает обеспечение автоматизированного доступа к обезличенным, анонимным, агрегированным или явно обнародованным данным, а также создание структуры управления для упрощения доступа к данным, требующим дополнительной проверки.
Расширение прав и возможностей сообщества по проверке фактов:
Новый Кодекс расширит охват проверки фактов на все государства-члены и языки и обеспечит более последовательное использование платформами проверки фактов в своих сервисах. Кроме того, Кодекс направлен на обеспечение справедливого финансового вклада в работу фактчекеров и улучшение доступа фактчекеров к информации, облегчающей их повседневную работу.
Центр прозрачности и Целевая группа:
Центр прозрачности, доступный всем гражданам, позволит легко контролировать выполнение мер Кодекса, обеспечивая прозрачность и регулярное обновление соответствующих данных. Постоянная Целевая группа будет следить за тем, чтобы Кодекс отвечал требованиям завтрашнего дня и отвечал поставленным задачам путем создания форума, среди прочего, для рассмотрения и адаптации обязательств с учетом технологических, социальных, рыночных и законодательных изменений. Целевая группа состоит из представителей подписантов, Группы европейских регуляторов аудиовизуальных медиауслуг, Европейской обсерватории цифровых медиа и Европейской службы внешних действий и возглавляется Комиссией.
Усиленная система мониторинга:
Кодекс поставляется с надежной системой мониторинга, включая индикаторы уровня обслуживания для измерения реализации Кодекса в ЕС и на уровне государств-членов. К началу 2023 года подписавшие стороны предоставят Комиссии первые базовые отчеты о внедрении Кодекса. Впоследствии очень большие онлайн-платформы, как это определено в Законе о цифровых услугах (DSA), будут отчитываться каждые шесть месяцев, тогда как другие подписавшие стороны будут отчитываться ежегодно. Усовершенствованный Кодекс также содержит четкое обязательство работать над установлением структурных показателей, позволяющих измерить общее влияние Кодекса на дезинформацию.
Реализация:
У подписателей будет шесть месяцев для выполнения обязательств и мер, под которыми они подписались.
Вместе с Европейской группой регуляторов аудиовизуальных медиауслуг (ERGA) и Европейской обсерваторией цифровых медиа (EDMO) Комиссия будет регулярно оценивать прогресс, достигнутый в реализации Кодекса, на основе подробных качественных и количественных отчетов, ожидаемых от подписавших сторон.
Созданная Целевая группа, которая будет собираться по мере необходимости и не реже одного раза в шесть месяцев, будет контролировать и адаптировать обязательства с учетом технологических, социальных, рыночных и законодательных изменений.
2. Краткий перечень компаний, полностью или частично принявших условия Усиленного кодекса практики от 16 июня 2022 года:
European Association of Communication Agencies (EACA)
Interactive Advertising Bureau (IAB Europe
Reporters without Borders (RSF)
World Federation of Advertisers (WFA)
3. Выводы:
Формирование сборника практических правил борьбы с дезинформацией является следствием злоупотреблений в информационной среде мирового масштаба и впервые объединил представителей информационной отрасли со всего мира, чтобы взять на себя ответственность по противодействию дезинформации. В основе стратегии ЕС борьбы с дезинформацией Кодекс оказался эффективным инструментом для ограничения распространения онлайн-дезинформации, в том числе в период выборов, мировых пандемий и быстрого реагирования на мировые кризисы, которые, как правило, сопровождаются непроверенными информационными вбросами и последующим возникновением паники среди населения.
Обобщая приведенное, можно сделать вывод, что для Европейского правительства приоритетен системный подход в борьбе с распространением дезинформации, который должен способствовать выявлению ложных сведений и способов их распространения, с одной стороны, и недопустить ограничения прав граждан на доступ к информации и права на самовыражение - с другой.
Юрист ООО «ЮК «ВОЛХВ»
Голуб Роман
Читайте также: Украина получила статус кандидата в члены ЕС: что это значит?
Вступление Украины в ЕС: преимущества для граждан и бизнеса
Европарламент призвал предоставить Украине статус кандидата в ЕС "безотлагательно"
Что даст Украине статус кандидата в члены ЕС?
Европейский Союз отменил пошлины на украинские товары: Минэкономики
Типовые шаблоны договоров на английском языке - теперь в Contractum в LIGA360. В условиях военного положения мы расширили функционал договорной работы, который пригодится украинским бизнесам. Попробуйте уже сегодня.
