24 марта 2022 года вступил в силу Закон Украины «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» № 2136-IX от 15 марта 2022 года (далее - Закон). К вопросам, не урегулированным Законом, по-прежнему применяются нормы трудового законодательства. В период действия военного положения также вводятся ограничения права на труд и забастовку. Среди прочего, Законом предусмотрены следующие изменения.
• Заключение трудового договора. Форма трудового договора определяется по согласию сторон. Даже если стороны не заключают письменный трудовой договор (в форме отдельного документа), необходимо выдать приказ о принятии на работу и уведомить налоговые органы о начале работы. Также компания теперь может устанавливать испытательный срок для всех категорий работников без исключения (при этом, испытательный срок остается без изменений), а также заключать срочные трудовые договоры в случае нехватки рабочей силы. Срочный трудовой договор может быть заключен на период действия военного положения или для замещения временно отсутствующих работников.
• Перевод и изменение существенных условий труда. Закон позволяет перевести работника на работу, не предусмотренную трудовым договором, без согласия работника (с определенными исключениями). Такой перевод возможен исключительно для предотвращения или ликвидации последствий боевых действий, или если существует угроза для жизни работника. Также, отменено требование о двухмесячном предупреждении об изменении размера заработной платы, режима работы и других условий труда.
• Увольнение по инициативе работника. Законом расширены основания для увольнения по собственному желанию без необходимости двухнедельной отработки. Среди прочего, работник может уволиться по собственному желанию в связи с ведением боевых действий в районах, в которых расположена компания, если существует для него угроза (кроме случаев привлечения к общественно полезным работам или выполнению работ на объектах критической инфраструктуры).
• Увольнение по инициативе работодателя. Работника теперь можно уволить в период временной нетрудоспособности или пребывания в отпуске (кроме отпуска по беременности или уходу за ребенком). При этом, датой увольнения должен быть первый рабочий день после окончания временной нетрудоспособности или отпуска. Согласно разъяснениям Минэкономики, такое увольнение должно происходить при наличии основания для увольнения по инициативе работодателя, а не из-за временной нетрудоспособности или отпуска работника. Также, согласие профсоюза для увольнения работника в период действия военного положения получать не нужно, но определенные исключения остаются.
Есть вопросы об условиях военного положения? Закажи LIGA360 со скидкой 40%. Получи аналитику и консультации по “горячим” темам: налоги, учет, пошлина, лицензии, выплаты, алгоритмы действий для бизнеса.
• Приостановка действия трудового договора. Закон вводит новый инструмент - приостановление действия трудового договора, при котором работа работнику не предоставляется и не оплачивается. При этом, трудовые отношения продолжаются. Такая приостановка возможна, если невозможно предоставить работу. Интересным является положение Закона о возмещении заработной платы, гарантийных и компенсационных выплат государством-агрессором. Механизм такого возмещения еще не разработан, но ожидается его появление в ближайшее время.
• Рабочее время. Максимально возможная продолжительность рабочего времени увеличена до 60 часов в неделю (или 50 часов - в случае сокращенного рабочего времени). Увеличение продолжительности рабочего времени должно быть обосновано исключительно потребностью эффективной деятельности компании в сфере обороны и обеспечения жизнедеятельности населения. Также, на период действия военного положения не действуют положения, которые касаются сокращенного рабочего времени накануне праздников, ограничению сверхурочных работ, переносу выходных дней и т.д.
• Оплата труда. Компания не будет нести ответственность за нарушение сроков выплаты заработной платы, если докажет, что нарушение произошло в результате ведения боевых действий или форс-мажора. Вместе с тем, освобождение компании от ответственности за несвоевременную выплату заработной платы не освобождает ее от обязанности выплатить такую заработную плату в будущем.
• Коллективный договор и профсоюзы. Компания имеет право приостановить действие отдельных положений коллективного договора в период действия военного положения. Вместе с тем, Минэкономики рекомендует перед принятием такого решения провести консультации со стороной работников и проинформировать ее о принятом решении. Также, на период действия военного положения компания не обязана отчислять средства профсоюзам на культурно-массовую, физкультурную и оздоровительную работу.
• Отпуск. Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска остается без изменений (24 календарных дня). Согласно Минэкономики, работнику могут быть предоставлены дополнительный отпуск, социальный и другие виды отпусков. Если продолжительность ежегодного основного отпуска работника составляет более 24 календарных дней, разница дней отпуска не теряется, а должна быть предоставлена по окончании военного положения. При этом, работнику могут отказать в предоставлении отпуска (кроме отпуска по беременности или по уходу за ребенком), если работник привлечен к выполнению работ на объектах критической инфраструктуры. Также, у компании появилась возможность предоставлять отпуск без сохранения заработной платы по просьбе работника. При этом, максимальная продолжительность такого отпуска без сохранения заработной платы не ограничена.
Закон действует во время военного положения и теряет силу с дня прекращения или отмены военного положения с определенными исключениями. Несмотря на то, что Закон урегулировал ключевые вопросы трудового законодательства в военное время, реализация некоторых положений Закона часто вызывает затруднения из-за отсутствия детальных разъяснений и практики. Вероятно, срок действия военного положения будет вскоре продлен. Соответственно, работникам и работодателям необходимо учитывать вышеперечисленные изменения и следить за разъяснениями и рекомендациями государственных органов, а также последующими изменениями трудового законодательства.
Читайте также: Военное положение в Украине: сборник важной аналитики
Мобилизация работников: что нужно знать работодателям и работникам
Типовые шаблоны договоров на английском языке - теперь в Contractum в LIGA360. В условиях военного положения мы расширили функционал договорной работы, который пригодится украинским бизнесам. Попробуйте уже сегодня.
