17 марта на внеочередном заседании Верховная Рада приняла в целом как Закон законопроект №2538 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины, направленных на повышение доступности лекарственных средств, медицинских изделий и других товаров, которые закупаются Лицом, уполномоченным на осуществление закупок в сфере здравоохранения», который поддержало 290 нардепов. Этим законом вносятся изменения в Основы законодательства Украины о здравоохранении, законы Украины «О лекарственных средствах», «О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах», «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно обеспечения своевременного доступа пациентов к необходимым лекарственным средствам и медицинским изделиям путем осуществления государственных закупок с привлечением специализированных организаций, осуществляющих закупки», которыми изменяется порядок государственных закупок лекарственных средств и медицинских изделий.
Как указывается в пояснительной записке, Закон принят с целью создания основ осуществления закупок лекарственных средств и медицинских товаров за средства госбюджета с привлечением Закупочной организации, а также применения прозрачных закупочных процедур и экономии бюджетных средств, что должно обеспечить пациентов Украины жизненно необходимыми, эффективными, безопасными и качественными лекарственными средствами и другими медицинскими товарами.
Функции по осуществлению закупок медицинских товаров являются дополнительной нагрузкой на Минздрав, что не соответствует предназначению Министерства как органа, который обеспечивает формирование и реализацию государственной политики. Учитывая это, закупочная функция Министерства здравоохранения должна быть передана организации, имеющей соответствующие компетенции, что позволит разгрузить ресурсы Минздрава для выполнение своих непосредственных функций. При этом Министерство здоровья остается главным распорядителем бюджетных средств в этой сфере.
Предусматривается введение следующей процедуры.
Закупочная организация будет получать бюджетные средства от Министерства здравоохранения и выступать заказчиком в понимании Закона Украины «О публичных закупках», а именно: проводить процедуры закупок, заключать от своего имени договоры о закупке, становиться владельцем лекарственных средств и других медицинских товаров и организовывать получение соответствующих товаров конечными потребителями - лечебно-профилактическими учреждениями. Отмечается, что оптимизация процедуры обеспечит равенство отечественных и иностранных поставщиков медицинских изделий на участие в закупках, а также выполнение Украиной международных обязательств и гармонизации украинского законодательства с acquis ЕС.
Читайте также:
В Украине COVID-19 признан особо опасной инфекционной болезнью
С 1 апреля украинцы получат безоплатный гарантированный пакет медуслуг
Вступил в силу Закон об ужесточении наказания за фальсификацию лекарств
Вся информация, которую необходимо знать юристу в условиях карантина и коронавируса COVID-19 уже доступна в соответствующих подборках систем ЛІГА:ЗАКОН по ссылке. Получайте тестовый доступ и своевременно предупреждайте кризисные ситуации.
