Сегодня, 6 ноября, в официальной газете Верховной Рады "Голос Украины" опубликован Закон № 193-ІХ "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно деятельности органов судейского самоуправления", которым сокращается количество судей Верховного Суда вдвое (с 200 до 100), а также вводится новый порядок формирования Высшей квалификационной комиссии судей и расширяются полномочия Высшего Совета правосудия.
Для судей предусмотрено:
- количество судей ВС не должно превышать 100 лиц;
- должностные оклады судей ВС уменьшатся с 75 до 55 прожиточных минимумов, то есть с 145 тыс. 200 грн до 106 тыс. 480 грн;
- судейское вознаграждение устанавливается по единым правилам для всех судей независимо от условий прохождения ими квалификационного оценивания.
Изменения, касающиеся ВСП
ВСП будет образовывать конкурсную комиссию, в состав которой будут входить:
- три лица, избранные Советом судей Украины из числа его членов;
- три лица из числа международных экспертов, предложенных международными организациями, с которыми Украина сотрудничает в сфере предупреждения и противодействия коррупции в соответствии с международными договорами Украины, в состав Общественного совета международных экспертов, образованного согласно Закону "О Высшем антикоррупционном суде".
Так, в соответствии с документом Высший Совет правосудия:
- утверждает порядок сдачи отборочного экзамена и методику оценивания его результатов, порядок сдачи квалификационного экзамена и методику оценивания кандидатов, положения о проведении конкурса на занятие вакантной должности судьи, порядок и методологию квалификационного оценивания, порядок формирования и ведения судейского досье (досье кандидата на должность судьи);
- назначает и освобождает с должностей членов Высшей квалификационной комиссии судей Украины;
- принимает решение об освобождении членов Высшего совета правосудия.
Решение ВСП будет принимать непосредственно во время заседания без выхода в совещательную комнату.
При ВСП на 6 лет создается новый дисциплинарный орган - Комиссия по вопросам добропорядочности и этики.
Для ВККС предусмотрено:
- уменьшение численности членов ВККС с 16 до 12;
- члены ВККС назначаются и освобождаются от должностей решениям ВСП.
Что касается сроков
Со дня вступления в силу данного Закона полномочия членов Высшей квалификационной комиссии судей прекращаются, а руководитель секретариата Высшей квалификационной комиссии судей назначается по результатам конкурса с учетом требований закона.
ВККС в течение двух месяцев со дня формирования ее нового состава проводит отбор судей в кассационные суды в составе ВС из числа судей соответствующих кассационных судов ВС по критериям профессиональной компетентности, этики и добропорядочности.
ВККС в течение двух месяцев со дня формирования ее нового состава завершает процедуру отбора кандидатов на должность судьи местного суда, объявленного решением Комиссии от 3 апреля 2017 года № 28/зп-17. Иные процедуры, начатые ВККС в соответствии с Законом "О судоустройстве и статусе судей" до вступления в силу данного Закона, продолжаются новым составом Высшей квалификационной комиссии судей, образованного в соответствии с данным Законом.
Высший совет правосудия в течение 90 дней со дня вступления в силу данного Закона формирует по результатам конкурса состав Высшей квалификационной комиссии судей в соответствии с Законом "О судоустройстве и статусе судей".
Комиссия по вопросам добропорядочности и этики в течение 30 дней со дня ее образования проверяет членов Высшего совета правосудия (кроме Председателя Верховного Суда), назначенных (избранных) на должность до вступления в силу данного Закона, на соответствие критериям добропорядочности, этичных стандартов судьи как составной профессиональной этики члена Высшего совета правосудия, по результату чего может принять решение об освобождении от должности члена Высшего совета правосудия.
Последним днем работы судьи кассационного суда в составе Верховного Суда, не прошедшего процедуру отбора, является дата, указанная в решении ВСП.
Данный Закон вступит в силу со дня, следующего за днем его опубликования (7 ноября в 2019 года), кроме подпункта 16 пункта 1 раздела I данного Закона (относительно получения судейского вознаграждения), вступающего в силу с 1 января 2020 года.
Напоминаем, что 16 октября Закон о сокращении судей принят Верховной Радой.
25 октября судейское сообщество обратилось к Президенту с просьбой ветировать Закон о деятельности органов судейского сасмоуправления.
