Отсутствие нарушенного права или несоответствие избранного истцом способа его защиты способам, определенным законодательством, является основанием для принятия судом решения об отказе в иске.
Соответствующий вывод содержит постановление КАС ВС № 1340/4630/18 от 15 августа 2019 года.
Ознакомиться с полным текстом постановления можно в Verdictum.
Верховный Суд пересмотрел в кассационном порядке административное дело по иску ОО "Всеукраинское общественное движение "Украинский выбор - Право народа" и физических лиц к Львовскому областному совету.
Истцы просили суд признать противоправным и недействительным решение Львовского облсовета от 18 сентября 2018 года за № 745 "О моратории на публичное использование русскоязычного культурного продукта на территории Львовской области", которым, в частности, решено установить мораторий на публичное использование русскоязычного культурного продукта в любых формах на территории Львовской области до момента полного прекращения оккупации территории Украины.
ОО настаивала на том, что имеет право на обращение в суд с иском, поскольку спорное решение касается публичной деятельности истца и граждан - членов ОО и ее отделенных подразделений (расположенных в городе Львове), а также всех иных физических лиц, права которых нарушаются спорным решением, - как представителей национальных меньшинств, так и граждан Украины, в повседневной жизни использующих и русский язык, и русскоязычный культурный продукт.
Верховный Суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска.
Верховный Суд указал, что собственно само спорное решение определяет пределы правоотношений.
Исходя из смысла понятия «мораторий», используемого на практике применения терминов, слов и словосочетаний в юриспруденции, он означает отсрочку, приостановку, а также запрет.
Этот и другие термины вы можете найти в модуле "Терминологический словарь" ИПС ЛІГА:ЗАКОН. Заказать тестовый доступ можно здесь.
В ст. 1 Закона «О культуре» указано, что отечественный (национальный) культурный продукт - культурные блага и культурные ценности, созданные (предоставленные) отечественным производителем. Соответственно, русскоязычный культурный продукт - культурные блага и культурные ценности, созданные и используемые с помощью русского языка.
В то же время культурные блага, согласно ст. 1 указанного Закона, - это товары и услуги, производимые в процессе осуществления деятельности в сфере культуры для удовлетворения культурных потребностей граждан (книги, художественные альбомы, аудиовизуальные произведения и их демонстрации, аудиопродукция (музыкальные звукозаписи), произведения и документы на новейших носителях информации, изделия художественных промыслов, театральные и цирковые представления, концерты, культурно-образовательные услуги и т.д.), а культурные ценности - это объекты материальной и духовной культуры, имеющие художественное, историческое, этнографическое и научное значение и подлежат сохранению, воспроизведению и охране в соответствии с законодательством Украины.
Под публичным использованием русскоязычного культурного продукта следует понимать публичное исполнение, публичный показ, публичная демонстрация, публичное оповещение и т.д., то есть публичный однократный или многократный показ публике в местах, где присутствуют или могут присутствовать лица, не принадлежащие к кругу семьи или близких знакомых этой семьи лица, осуществляющего исполнение, показ, демонстрацию и т.д. культурного продукта.
Территория действия решения от 18 сентября 2018 № 745 Львовская область, а срок действия ограничивается событием - полным прекращением оккупации территории Украины.
Суд указал, что доводы истцов о нарушении их прав, свобод или интересов являются абстрактными, не содержат ни одного обоснования негативного влияния спорным решением Львовского облсовета на их конкретные реальные индивидуально выраженные права, свободы или интересы и свидетельствуют о несогласии истцов с указанным решением, не являющимся тождественным нарушению права, свободы или интереса.
