Правительство одобрило Концепцию реформирования системы управления охраной труда в Украине.
Распоряжение № 989-р об ее одобрении было принято на правительственном заседании 12 декабря 2018 года.
Было решено создать национальную систему предупреждения производственных рисков для обеспечения эффективной реализации права работников на безопасные и здоровые условия труда.
Ожидается, что реализация Концепции простимулирует создание безопасных условия труда, а также приведет указанную систему в соответствие с международными нормами ЕС по безопасности и гигиене.
Основными направлениями реформы системы управления охраной труда Концепцией определены:
усовершенствование законодательства по безопасности и гигиене труда с одновременным повышением уровня труда работников, в частности:
- устранение дублирующих, устаревших и противоречивых положений законодательства;
- принятие общего закона, который станет правовой базой национальной системы предупреждения производственных рисков и поощрит к созданию безопасных и здоровых условий труда, определит общие функции, основные обязанности и права государства, работников, работодателей, представительских объединений работников и работодателей, других субъектов по безопасности и гигиене труда;
рациональное применение лицензий и разрешений на осуществление хозяйственной деятельности для уменьшения административного и регуляторного давления;
переход от мер реагирования на несчастные случаи и системы безопасности и гигиены труда, которые базируются на устранении последствий, к мероприятиям, предусматривающим точное и постоянное оценивание производственных рисков, их предотвращение;
участие всех сторон социального диалога в процессе формирования и реализации политики по безопасности и гигиене труда;
обеспечение проведения обучения работников по вопросам безопасности и гигиены труда;
подготовка специалистов для предприятий, органов власти, а также преподавателей и экспертов по вопросам безопасности и гигиены труда;
осуществление результативного и эффективного инспектирования в сфере безопасности и гигиены труда;
государственное регулирование рынка услуг по безопасности и гигиене труда и промышленной безопасности, в частности по принципам страхования рисков, связанных с некачественным предоставлением таких услуг;
стимулирование работодателей к проведению добровольного аудита по вопросам безопасности и гигиены труда;
введение механизма экономического стимулирования работодателей и работников для поощрения их к созданию безопасных и здоровых условий труда;
модернизация системы регистрации несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, аварий, несчастных случаев по дороге на работу или с работы, опасных событий и инцидентов, сообщения о таких фактах и проведение соответствующих расследований.
Также утвержден план мероприятий по реализации Концепции.
