МВД будет проводить плановые проверки охранных фирм не чаще одного раза в два года.
Новые критерии, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности в сфере охранной деятельности, подлежащей лицензированию, и определяется периодичность проведения плановых мероприятий государственного надзора (контроля) Министерством внутренних дел утверждены постановлением Кабмина от 10 октября 2018 № 825.
Документом вводится риск-ориентированный подход к осуществлению контроля в сфере охранной деятельности и устанавливаются более четкие требования для оценки и определения степени риска от осуществления охранной деятельности. Так, критериями риска являются:
- срок осуществления лицензиатом охранной деятельности;
- соблюдение требований Лицензионных условий осуществления охранной деятельности, утвержденных постановлением Кабмина от 18 ноября 2015 № 960 в течение последних трех лет, предшествующих плановому периоду;
- количество персонала охраны на дату утверждения годового плана проведения плановых проверок;
- квалификация персонала охраны на дату утверждения годового плана проведения плановых проверок;
- наличие средств осуществления охранной деятельности на дату утверждения годового плана проведения плановых проверок;
- вид объектов, охраняемых лицензиатом по состоянию на любую дату в течение последних двух лет, предшествующих плановому периоду.
Кроме того, установлена система баллов, по которым предприятия относят к высокой, средней или незначительной степени риска.
Для каждого из критериев установлены показатели и количество баллов по каждому показателю. В частности, за нарушение организационных требований Лицензионных условий - 20 баллов, наличие транспорта реагирования - 10 баллов, наличие устройств отечественного производства для отстрела патронов, снаряженных резиновыми пулями - 10 баллов, осуществление охранной деятельности до 5 лет - 3 балла и т.д.
Сумма баллов, начисленных по всем критериям, определяет степень риска:
- от 41 до 100 баллов - высокая (проверки не чаще одного раза в два года);
- от 21 до 40 баллов - средняя (проверки не чаще одного раза в три года);
- от 0 до 20 баллов - незначительная (проверки не чаще одного раза в пять лет).
Если по результатам плановых и внеплановых проверок в течение последних 6 лет для субъектов хозяйствования, которые отнесены к средней степени риска, и в течение последних 10 - к незначительной степени риска, не обнаружено нарушений требований законодательства в сфере охранной деятельности следующая плановая проверка осуществляется не ранее чем через период времени, установленный для соответствующе степени риска, увеличенный в 1,5 раза.