1. Производители органической продукции будут работать по евростандартам
Регламентированы требования к производству, маркировке и обращению органической продукции, а также установлены основные принципы сертификации органического производства с детализацией по отраслям (органического растениеводства, животноводства, выращивания грибов, аквакультуры, производства кормов, пищевых продуктов, морских водорослей). Соответствующий Закон № 2496-VІІІ «Об основных принципах и требования к органическому производству, обращению и маркировки органической продукции» вводится в действие с августа 2019 года. К этому времени должны заработать реестры операторов, органов сертификации, органических семян и посадочного материала. Производители органической продукции будут проходить сертификацию (с обязательным ежегодным выездным инспектированием). Сертификат выдается на 15 месяцев. Органическая продукция будет маркироваться государственным логотипом с указанием государства происхождения, надписью «organic» и регистрационным кодом органа сертификации. Реклама любого неорганического продукта как органического считается недобросовестной, а реализация органической продукции разрешается только при наличии соответствующего сертификата.
2. Меняются правила проведения фитосанитарной экспертизы
Через три с половиной года изменятся правила проведения фитосанитарной экспертизы. Изменения предусмотрены Законом № 2501-VІІІ относительно урегулирования проведения некоторых фитосанитарных процедур, который вводится в действие 2 февраля 2019 года (за исключением нескольких положений, вводимых в действие 2 февраля 2022 года). Согласно будущей редакции Закона «О карантине растений» фитосанитарную экспертизу (анализ) смогут проводить государственные фитосанитарные инспекторы или специалисты частной фитосанитарной лаборатории по выбору владельца груза или уполномоченного им лица. Законом вводятся новые термины в сфере карантина растений. Также вводится Реестр уполномоченных фитосанитарных лабораторий. В Реестр внесут название и адрес фитосанитарной лаборатории с указанием срока действия ее аттестата об аккредитации, а также номер и дату выдачи заключения фитосанитарной экспертизы (анализа). Сведения Реестра будут открытыми и общедоступными. Законом также определяется срок действия на территории Украины фитосанитарного сертификата (14 дней). Порядок ведения реестра выданных фитосанитарных сертификатов определит Кабмин. За ненадлежащее соблюдение законодательства о карантине растений с февраля 2022 года вводится админштраф от 100 до 200 НМДГ (от 1700 до 3400 грн).
3. Фармкомпаниям будет проще продавать препараты крови за границу
С 1 августа специальное разрешение на реализацию за пределами Украины компонентов донорской крови и препаратов, изготовленных из донорской крови и ее компонентов, предоставляется бессрочно. Ранее такие спецразрешения нужно было получать ежегодно. Соответствующие изменения предусмотрены постановлением Кабмина от 26 июля 2018 года № 594. Информация о предоставленных специальных разрешениях размещается на официальном сайте Минздрава.
4. Неисполненные финучреждениями постановления о штрафах будут вносить в реестр
В случае неисполнения субъектом первичного финмониторинга (банки, страховики, брокеры, кредитные союзы, ломбарды и т. д.) постановления о применении штрафа за невыполнение базового Закона в установленный срок оно вносится Госфинмониторингом в Единый госреестр исполнительных документов и не позднее следующего дня предъявляется в органы ГИС для принудительного исполнения. Соответствующие изменения предусмотрены приказом Госфинмониторинга от 25 июня 2018 года № 585, который вступает в силу через 30 дней со дня опубликования ГСА сообщения о начале функционирования Единого госреестра исполнительных документов. Сейчас в случае неисполнения субъектом первичного финмониторинга постановления о применении штрафа в установленный срок Госфинмониторинг передает его в органы ГИС для принудительного исполнения.
5. Денежные обязательства и конвертируемые облигации можно переводить в акции
С 4 августа вводится возможность перевода денежных обязательств в акции общества путем размещения акций дополнительной эмиссии существующей номинальной стоимости заранее определенному кругу лиц (кроме банков) и конвертации конвертируемых облигаций в акции общества путем размещения акций дополнительной эмиссии существующей номинальной стоимости среди владельцев конвертируемых облигаций (кроме банков). Такую возможность предусмотрел Порядок увеличения (уменьшения) уставного капитала акционерного общества, утвержденный решением НКЦБФР от 12 июня 2018 года № 385. Этот Порядок распространяется на АО (кроме ИСИ), осуществляющие увеличение или уменьшение уставного капитала, и не распространяется на случаи изменения размера уставного капитала АО при присоединении или выделении. Размер уставного капитала после его увеличения (уменьшения) должен составлять 1250 минимальных заработных плат, исходя из размера МЗП на момент создания (регистрации) АО, на дату регистрации изменений в устав общества. Также отдельным разделом определены особенности увеличения или уменьшения уставного капитала отдельных категорий АО.
6. НБУ и ГФС получат доступ к банковской тайне во время валютного надзора
Банки будут предоставлять информацию, содержащую банковскую тайну, при осуществлении мероприятий валютного надзора, а также в случае введения НБУ мер защиты в соответствии с Законом о валюте и валютных операциях. Соответствующие изменения в Правила хранения, защиты, использования и раскрытия банковской тайны внесены постановлением НБУ от 20 июля 2018 года № 82, которое вступит в силу 7 февраля 2019 года. Такую информацию смогут получать органы валютного надзора (НБУ и ГФС), а также агенты валютного надзора. Органы и агенты валютного надзора обязаны предотвращать разглашение коммерческой тайны и другой информации, доступ к которой согласно законодательству Украины является ограниченным и которая стала им известна при осуществлении своих полномочий.
7. Нацбанк пересмотрел размеры корректирующих коэффициентов для залога и изменил методику расчета UIIR
Корректирующие коэффициенты для иностранной валюты и депозитных сертификатов НБУ оставлены без изменений - 95 % и 100 % соответственно. Также утвержден размер предельного уровня уменьшения объема заложенных активов (имущества) для: стандартных инструментов регулирования ликвидности банковской системы на уровне 5 %, а для операций по договорам о хранении запасов наличности - 0 %. Соответствующий приказ НБУ от 26 июля 2018 года № 674-но вступил в силу 27 июля. Также изменилась методика расчета Украинского индекса межбанковских ставок (UIIR). С 1 августа расчет индекса UIIR осуществляется ежедневно на основании информации о сделках, заключенных банками на межбанковском кредитном рынке, которую НБУ получает через каналы обмена информации от торгово-информационных систем. Ранее для расчета UIIR использовались данные из систем КредИнфо и ВалКли. Соответствующие изменения предусмотрены решением НБУ от 19 июля 2018 года № 466-рш.
8. Гособлигации включили в перечень высоколиквидных активов
Нацбанк изменил расчет норматива мгновенной ликвидности и включил необремененные облигации внутреннего государственного займа с конечным сроком погашения до шести месяцев в перечень высоколиквидных активов, которые учитываются при расчете норматива мгновенной ликвидности (Н4). Соответствующее постановление НБУ от 31 июля 2018 № 87 вступило в силу 2 августа. Регулятор отметил, что включение такого инструмента в перечень высоколиквидных активов соответствует положениям документов европейского законодательства и рекомендаций Базельского комитета по определению коэффициента покрытия ликвидностью (LCR).
9. Руководителям предприятий не нужно проходить обучение по пожарной безопасности на территориальных курсах
Работники при приеме на работу и по месту работы должны будут ежегодно проходить инструктаж по вопросам гражданской защиты, пожарной безопасности и действий в чрезвычайных ситуациях, а руководителям предприятий больше не нужно проходить обучение по пожарной безопасности именно на территориальных курсах и в учебно-методических центрах гражданской защиты и безопасности жизнедеятельности или на других предприятиях, имеющих утвержденные программы обучения по вопросам пожарной безопасности. Соответствующие изменения в Порядок осуществления обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях внесены постановлением Кабмина от 26 июля 2018 года № 592 и действуют с 31 июля. Программы проведения инструктажей (вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой), программы обучения должностных лиц и программы специального обучения (пожарно-технический минимум) утверждаются руководителями предприятий, учреждений и организаций. Порядок утверждения таких программ, организации и контроля их выполнения определяется МВД.
10. Денежные переводы украинцев могут взять на контроль
Минфин предложил ввести идентификацию клиента и устанавливать цель проведения финансовой операции при осуществление переводов (в том числе международных), без открытия счета на сумму, равную или превышающую 30 тыс. грн, в том числе в иностранной валюте, банковских металлах и других активах. Денежные переводы на сумму, равную или превышающую 30 тыс. грн, должны будут сопровождаться полной информацией о плательщике и получателе (включая место проживания, серию и номер паспорта, идентификационный код). Переводы на сумму меньше 30 тыс. грн должны сопровождаться минимальной информацией об инициаторе и получателе перевода (ФИО или наименование юрлица, номер счета или уникальный учетный номер финансовой операции, который позволяет ее отследить). Субъектам первичного финмониторинга будет запрещено осуществлять перевод при отсутствии такой информации. Также предполагается повышение порога операций, которые подпадают под финмониторинг, со 150 тыс. грн до 300 тыс. грн и расширение перечня субъектов первичного финмониторинга (перечень дополнят бухгалтеры и налоговые консультанты). Кроме того, планируется поднять штрафы за нарушение законодательства относительно предотвращения и противодействия отмыванию доходов. Так, сейчас за такое нарушение предусмотрен штраф от 100 до 200 НМДГ, а предлагается - от 300 до 2 тыс. НМДГ. За непредставление в предусмотренный срок информации о конечном бенефициарном собственнике или о его отсутствии предлагается установить штраф от 3 до 5 тыс. минимумов (сегодня в десять раз меньше). Соответствующий проект Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения» обнародован 25 июля на сайте Минфина для общественного обсуждения.
