Планируется создать и установить концептуальные положения функционирования единого государственного правоохранительного органа, который будет противодействовать преступлениям в сфере публичных финансов.
Комитет по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности рекомендует ВР принять за основу законопроекты о Национальном бюро финансовой безопасности № 8157, № 8157-1 и № 8157-2.
Законопроект № 8157 Президент определил как неотложный для внеочередного рассмотрения Парламентом.
Этот проект предлагает создать Национальное бюро финансовой безопасности - государственный правоохранительный орган, который на основе криминального анализа и анализа рисков обеспечит устранение угроз финансовой безопасности государства. Созданный орган будет отчитываться перед ВР и Президентом.
Документом предлагается определить:
- задачи и полномочия НБФБ;
- элементы демократического контроля за его деятельностью;
- основы его сотрудничества с государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями, компетентными органами других государств и международными организациями, юридическими и физическими лицами;
- порядок создания основы для уголовного преследования лиц, преступная деятельность которых несет угрозу финансовой безопасности государства.
Альтернативные законопроекты № 8157-1 и № 8157-2 имеют подобные между собой концептуальные положения. Впрочем, первый из них предлагает создать НБФБ, а второй - Финансовую полицию.
Также эти проекты предлагают, в частности:
- разделить сервисную и правоохранительную функции фискальной службы;
- ликвидировать налоговую милицию;
- оптимизировать структуру и численность органов, ведущих борьбу с преступлениями в сфере финансов, устранить дублирование их функций.
Три законопроекта имеют подобные положения, но отличаются в части определения правового статуса, полномочий, подчинения, гарантий финансовой и политической независимости органа, подследственности уголовных дел, порядка получения информации, содержащей банковскую тайну, предельной численности работников.
Напомним, что законопроект № 8157 был размещен для ознакомления и предоставления предложений 28 февраля.
