Народные депутаты Виктор Король, Николай Паламарчук и Виктор Развадовский предлагают усовершенствовать нормы, регулирующие процедуру обжалования постановлений по делам об административных нарушениях, и предусмотреть возможность их пересмотра.
Так, предложено установить, что обжалованию подлежат не только постановления о наложении административного взыскания, а все постановления в делах об админнарушениях. Кроме того, право на обжалование постановлений будут иметь не только лица, в отношении которых они вынесены, но и госорганы.
Кроме того, предложено урегулировать процедуру пересмотра постановлений. В частности, пересматривать постановления, вынесенные уполномоченным лицом компетентного органа, сможет руководитель вышестоящего органа, уполномоченный рассматривать дела о таких нарушениях. По результатам пересмотра постановление может быть отменено или изменено.
Пересмотр постановления может осуществляться в течение месяца с момента его вынесения по таким основаниям:
- отсутствие в действиях лица, привлекаемого к ответственности, признаков правонарушения;
- необъективность или неполнота производства по делу или необъективность его рассмотрения;
- несоответствие изложенных в постановлении выводов фактическим обстоятельствам дела;
- постановление вынесено неправомочным лицом, имел место безосновательный недопуск к участию в рассмотрении дела привлекаемого к ответственности лица или его представителя, а также другое ограничение прав участников производства по делу об административном правонарушении;
- неправильная или неполная квалификация совершенного правонарушения;
- наложение взыскания, не предусмотренного КоАП.
Депутаты предлагают предусмотреть возможность обжалования постановления судьи о закрытии дела об админнарушении в 10-дневный срок. Право на такое обжалование будет иметь орган, уполномоченное должностное лицо которого составило рассматриваемый протокол.
Законопроект № 7016 «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно обжалования и пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях» зарегистрирован в Парламенте 2 августа 2017 года.