Государственная фискальная служба в письме от 24 июля 2014 года № 344/7/99-99-24-02-03-17 разъяснила, как использовать регламенты по классификации Европейского Союза, которые являются одним из способов обеспечения унифицированной интерпретации номенклатуры.
Так, ст. 9 (1) (а) Регламента [ЕЭС] N 2658/87 предусматривается, что Комиссия ЕС, после получения заключения Комитета по вопросам таможенного кодекса, уполномочена принимать решения о классификации отдельных товаров путем принятия регламента, который определяет тарифную субпозицию, в которой следует классифицировать описанный товар, или определяет методы анализа, которые следует применить при классификации конкретного вида товаров.
Альтернативной возможностью для Комиссии является включение в текст номенклатуры положения, определяющего сферу охвата одной или нескольких субпозиций.
Регламенты обязательны для выполнения управлениями и судами государств-членов и признаются Судом Европейских Сообществ, если они не нарушают сферы охвата субпозиций Общего таможенного тарифа (Суд ЕС, дело 37/75 Bagusat v Hauptzollamt Berlin Packhof [1975] ECR 1339, C. 1346), придерживаются Гармонизированной системы и ее интерпретации Всемирной таможенной организацией (Суд ЕС, дело 38/75 Nederlandse Spoorwegwn v Inspecteur der Invoerrechten en Accijnzen [1975] ECR 1439, C. 1450 и дело C-233/88 Gijs van Kolk v Inspecteur der Invoerrechten en Accijnzen [1990] ECR I-265, C. I-281), и используют объективные критерии, правильность которых можно проверить, которіе соответствуют уровню науки и техники, и являются реальными с точки зрения экономики (Суд ЕС, дело с-265/89 Vismans v Inspecteur der Invoerrechten en Accijnzen [1990] ECR I-3411, C. I-3433).
Хотя регламенты, как правило, не имеют обратной силы (ст. 254 Договора об учреждении ЕС), претензии о возврате платежей (ст. 236 ТК ЕС) на основании классификации, установленной регламентом, можно подавать, если товары были ввезены с классификацией в другой субпозиции, что привело к взысканию завышенной пошлины.
Регламенты не подлежат прямому обжалованию на основании ст. 230 Договора об учреждении ЕС, поскольку, несмотря на специфичность, они являются универсальными документами, применение которых может влиять на деятельность любого предприятия, которое торгует соответствующей продукцией; кроме того, эти правила адресованы всем таможенным органам государств-членов, и их применение является обязательным (Суд ЕС, дело 40/84 Casteels v Commission [1985] ECR 667, Суд первой инстанции, дело T-120/98 Alce v Commission [1999] ECR II-1395).
