Комитет по вопросам верховенства права и правосудия не поддерживает законопроект № 2012 о о внесении изменений в УК и УПК относительно установления уголовной ответственности за нарушение порядка голосования на пленарных заседаниях Верховной Рады Украины, Верховной Рады Автономной Республики Крым и местных советов.
Предполагается, что голосование с помощью электронной системы народным депутатом на пленарном заседании ВР за своего коллегу-депутата грозит лишением свободы на срок от 5 до 8 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 3 до 5 лет.
Депутатам АРК и местных советов «светит» более мягкое наказание - лишение свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 3 до 5 лет.
При этом, обязанность осуществления досудебного расследования таких преступлений предлагается возложить на следственные органы государственного бюро расследований (ч. 4 ст. 216 УПК - в редакции проекта). Кроме того, устанавливается, что не может быть избран депутатом, сельским, поселковым, городским председателем гражданин Украины, относительно которого принят обвинительный приговор, вступивший в законную силу и которым было признано такого гражданина виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 351-1 и 351-2 УК (то есть за нарушение порядка голосования).
При обсуждении народные депутаты высказали к проекту замечания и обратили внимание на то, что Главное научно - экспертное управление Аппарата ВР считает, что законопроект по результатам рассмотрения в первом чтении целесообразно отклонить.
В частности, члены Комитета согласились с замечанием, указанным в выводах Главного научно - экспертного управления относительно того, что предлагаемые законопроектом деяния по своим основным признакам является ничем иным, как превышением власти или служебных полномочий, ответственность за которое (при наличии необходимых признаков) уже предусмотрено действующим ст. 365 УК. Поэтому, считают народные депутаты, являются нецелесообразными предложенные изменения в ст. 216 УПК.
По мнению парламентариев, предложение законопроекта о дополнении ст. 9 Закона «О выборах депутатов Верховной Рады АР Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских глав» частью 3 также нецелесообразно, так как действующая ч. 2 ст. 9 указанного закона уже содержит положения, согласно которым местным депутатом или соответствующим главой не может быть избран гражданин Украины, имеющий судимость за совершение умышленного преступления, если эта судимость не погашена или не снята в установленном законом порядке.
Кроме того, отмечалось на заседании, предложение законопроекта об увеличении сроков уголовного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (с трех до пяти лет, если оно применяется как дополнительное наказание - ч. 1 ст. 55 УК в редакции проекта) не имеет под собой должного обоснования. Такие изменения в общей части УК должны приниматься на основе результатов фундаментальных криминологических и статистических исследований эффективности назначения и реализации этого вида уголовного наказания в существующих размерах. Однако, сопроводительные документы к проекту таких данных не содержат.
По информации ВР.
